（2016）皖02行终58号

本案的争议焦点为南陵县人社局作出的编号为15010号的认定工伤决定，是否符合法律的规定。关于叶泽平与永胜公司之间劳动关系的认定。首先，南陵县人社局作为劳动行政部门具有确认劳动关系的职权。《工伤保险条例》第十八条第一款规定，提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料，该规定内容赋予了劳动行政部门在工伤认定中确认劳动关系的职权。双方对劳动关系不存在争议的，或者虽然有争议，但是工伤认定申请人提供的劳动关系的证明材料足以证明劳动关系存在的，劳动行政部门可以直接对劳动关系进行确认，用人单位对基于该劳动关系的确认作出的工伤认定不服的，可以提起行政复议或诉讼。如果认为前述劳动关系的确认必需经由仲裁或诉讼程序，不仅加重了劳动者的诉累，也与《工伤保险条例》的规定不符。其次，依据法律规定，在处理工伤认定案件中，用工单位违法将承包业务转包与不具备用工主体资格的自然人，其与该自然人招用的劳动者形成劳动关系。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第（四）项规定“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包与不具备用工主体资格的组织或自然人，该组织或个人聘用的职

本案的争议焦点为南陵县人社局作出的编号为15010号的认定工伤决定，是否符合法律的规定。关于叶泽平与永胜公司之间劳动关系的认定。首先，南陵县人社局作为劳动行政部门具有确认劳动关系的职权。《工伤保险条例》第十八条第一款规定，提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料，该规定内容赋予了劳动行政部门在工伤认定中确认劳动关系的职权。双方对劳动关系不存在争议的，或者虽然有争议，但是工伤认定申请人提供的劳动关系的证明材料足以证明劳动关系存在的，劳动行政部门可以直接对劳动关系进行确认，用人单位对基于该劳动关系的确认作出的工伤认定不服的，可以提起行政复议或诉讼。如果认为前述劳

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖02行终58号上诉人（原审被告）南陵县人力资源和社会保障局，住所地安徽省南陵县。法定代表人陈金喜，该局局长。委托代理人倪修翔，该局社会保险科科长。委托代理人吴焕澄，安徽籍山律师事务所律师。被上诉人（原审原告）芜湖市永胜脚手架安装有限公司，住所地安徽省南陵县经济开发区。法定代表人陈为明，该公司总经理。委托代理人刘斌，安徽众佳律师事务所律师。原审……