（2015）长行终字第155号

因本案系1978年黄金村兴办集体企业（饲养场），从二、三、四社抽调的土地，该饲养场自主经营，自该饲养场解体后，由此产生土地权属争议，双阳区政府依据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条规定于2014年4月10日作出的《关于双营乡黄金村饲养场土地权属的确权决定书》，适用法规错误，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第六十条之规定，判决撤销长春市双阳区人民政府2014年4月10日作出的《长春市双阳区人民政府关于双营乡黄金村饲养场土地权属的确权决定书》；长春市双阳区人民政府于本判决生效之日起60日内重新作出对双营乡黄金村饲养场土地权属的确权决定。上诉人双阳区政府不服原审判决，向本院提起上诉称：一、本案涉及到的确权事实，符合《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条。本案中，黄金村二社、三社、四社申请确权的土地，历史上归属于二社、三社、四社农民集体所有，1978年抽调到村里设立村办企业饲养场，1983年饲养场解体后，争议土地并没有返还小队农民集体，而是一直由村农民集体经营管理，包括对外

因本案系1978年黄金村兴办集体企业（饲养场），从二、三、四社抽调的土地，该饲养场自主经营，自该饲养场解体后，由此产生土地权属争议，双阳区政府依据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条规定于2014年4月10日作出的《关于双营乡黄金村饲养场土地权属的确权决定书》，适用法规错误，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第六十条之规定，判决撤销长春市双阳区人民政府2014年4月10日作出的《长春市双阳区人民政府关于双营乡黄金村饲养场土地权属的确权决定书》；长春市双阳区人民政府于本判决生效之日起60

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长行终字第155号上诉人（原审被告）长春市双阳区人民政府，住所地长春市双阳区西双阳大街599号。法定代表人唐铁生，区长。委托代理人潘军，长春市国土资源局双阳区分局地籍科副科长。委托代理人颜春霞，吉林良正律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）长春市双阳区双营子回族乡黄金村二社，住所地长春市双阳区双营子回族乡黄金村二社。负责人陈向阳，小组长。委托代……