（2016）鲁06行终103号

原告主张二被告对其实施了非法关押的行为，二被告予以否认，原告未有证据证明自己的主张，因此，原告的诉讼请求无证据证实，应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告姜秀锦的诉讼请求。姜秀锦不服原审判决，向本院提起上诉称：原审法院判决错误。我因举报村集体资产流失便遭二被上诉人多次限制人身自由、殴打、抢劫钱财等，被限制人身自由87天。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条虽规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地的公安机关管辖”，但是，被上诉人莱阳市公安局对上诉人在北京的违法行为没有管辖权。二被上诉人违反法律，非法拘禁上诉人，应追究行政和刑事责任，并赔偿上诉人损失930546.92元，为上诉人恢复名誉并赔礼道歉。请求二审法院支持上诉人诉讼请求。被上诉人莱阳市公安局答辩称：我局没有对上诉人违法限制人身自由和非法拘禁的行为，其起诉我局违法限制其人身自由、非法拘禁以及要求赔偿无事实和法律依据。原审法院判决正确，请二审法院依法维持。被上诉人莱阳市城厢街道办事处向本院提交书面答辩状辩称：上诉人所诉无事实和

原告主张二被告对其实施了非法关押的行为，二被告予以否认，原告未有证据证明自己的主张，因此，原告的诉讼请求无证据证实，应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告姜秀锦的诉讼请求。姜秀锦不服原审判决，向本院提起上诉称：原审法院判决错误。我因举报村集体资产流失便遭二被上诉人多次限制人身自由、殴打、抢劫钱财等，被限制人身自由87天。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条虽规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地的公安机关管辖”，但是，被上诉人莱阳市公安局对上诉人在北京的违法行为没有管辖权。二被上诉人违

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁06行终103号上诉人（原审原告）姜秀锦。被上诉人（原审被告）莱阳市公安局。住所地：莱阳市五龙北路**号。法定代表人杨国峰，局长。负责人周建军，副局长。委托代理人位国辉，莱阳市公安局法制大队副中队长。委托代理人刘卫国，莱阳市公安局龙门路派出所所长。被上诉人（原审被告）莱阳市城厢街道办事处。住所地：莱阳市昌山路***号。法定代表人李文武，主任。……