非法占用农用地 （2014）兵一刑终字第14号

根据我国《刑法》有关规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的构成非法占用农用地罪。上诉人阿XX违反土地管理法规，在未取得阿拉尔市人民政府土地管理部门批准的合法手续的情况下，改变土地用途，在托喀依乡九队国家公益林内开荒，造成270亩灌木林毁坏，使该林地生态功能遭到破坏，达到数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。关于上诉人提出其有草原证，其在自家的2万亩草场内并有托喀依乡人民政府签订的土地承包合同的情况下开荒，并不是非法开荒的上诉意见，与本院审理查明的事实及法律规定不相符。上诉人虽持有草原证，也只能证明其对该草原享有使用权，其改变草原、林地的土地用途，依法必须经过县级以上人民政府土地主管部门的审批，而不是经托喀依乡政府或某领导的同意。托喀依乡只是该公益林的受托管理者，无权对该公益林及所占草场的土地性质进行处分或者变更。且，上诉人签订的土地承包合同也不是改变林地、草场土地用途的有效依据。故原判认定事实清楚，证据充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人阿XX的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二

根据我国《刑法》有关规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的构成非法占用农用地罪。上诉人阿XX违反土地管理法规，在未取得阿拉尔市人民政府土地管理部门批准的合法手续的情况下，改变土地用途，在托喀依乡九队国家公益林内开荒，造成270亩灌木林毁坏，使该林地生态功能遭到破坏，达到数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。关于上诉人提出其有草原证，其在自家的2万亩草场内并有托喀依乡人民政府签订的土地承包合同的情况下开荒，并不是非法开荒的上诉意见，与本院审理查明的事实及法律规定不相符。上诉人虽持有草原证，也只能证明其对该草原享有使用权

新疆生产建设兵团农一师中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）兵一刑终字第14号原审公诉机关新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民检察院。上诉人（原审被告人）阿XX，女，1963年3月8日出生于新疆阿拉尔市托海牧场，文盲，农民。2013年10月28日因涉嫌非法占用农用地罪被新疆阿拉尔森林公安局刑事拘留，同年12月4日被依法逮捕。2014年4月25日被新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院判处缓刑予以释放。辩……