晋城市卫生和计划生育委员会卫生行政管理 （2017）最高法行申1482号

综合再审申请人的再审理由，本案的核心争执集中在以下两个问题：一、卫生行政部门不予办理医师执业地点变更注册是否构成行政不作为《中华人民共和国执业医师法》第十七条规定：“医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。”当时有效的《医师执业注册暂行办法》第十六条规定：“医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到注册主管部门办理变更注册手续，并提交医师变更执业注册申请审核表、《医师资格证书》、《医师执业证书》以及省级以上卫生行政部门规定提交的其他材料。”根据上述规定，再审申请人申请变更医师执业注册事项，应当依法提交《审核表》等材料。其中《审核表》中“原执业机构意见”一栏要求由原执业机构签署意见和盖章，即申请变更执业注册事项，应取得原执业机构的同意。由于《审核表》系由原卫生部监制、全国统一的制式表格，该表是为了落实《医师执业注册暂行办法》的内容而制定，故其中要求填写的事项亦属于申请人申请变更注册事项时所应满足的条件。本案中，再审申请人因与原执业机构晋城长城医院存在纠纷，晋城长城医院未在《审核表》中签署意见和签章

综合再审申请人的再审理由，本案的核心争执集中在以下两个问题：一、卫生行政部门不予办理医师执业地点变更注册是否构成行政不作为《中华人民共和国执业医师法》第十七条规定：“医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。”当时有效的《医师执业注册暂行办法》第十六条规定：“医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到注册主管部门办理变更注册手续，并提交医师变更执业注册申请审核表、《医师资格证书》、《医师执业证书》以及省级以上卫生行政部门规定提交的其他材料。”根据上述规定，再审申请人申请变更医师执业注册事项，应当依法提交《

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申1482号再审申请人（一审原告、二审上诉人）贾晋祥，男，1965年6月4日出生，汉族，住山西省。委托代理人贾春鸿，男，1942年2月4日出生，汉族，住山西省阳城县。系贾晋祥之父。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）晋城市卫生和计划生育委员会，住所地山西省晋城市城区凤台西街2179号。法定代表人樊林奎，该委员会主任。一审第三人晋城长……