（2017）湘05行终125号

劳动关系的存在并非认定工伤的必要条件，用人单位将生产经营权、劳务工程等施工权违法承包给没有经营资质的单位或者个人的工伤保险责任由用人单位承担。本案中，同福砖厂将生产线劳务用工承包给自然人邱宏，同福砖厂应当承担职工的工伤保险责任。虽然同福砖厂提供了证据证明王兴万脱离自己的工作岗位受伤，但并不能据此认定王兴万是因非工作原因受伤。市人社局依据王兴万及其同福砖厂提供的证据作出工伤认定决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，原审遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回邵阳县同福环保砖厂的诉讼请求。上诉人同福砖厂上诉称，王兴万的受伤原因是被机器传送带的滚轮夹住，但其工作职责是打扫卫生，不需要接触机器传送带及滚轮，故其受伤并非工作原因，不能认定为工伤。上诉人将非主要业务发包给邱宏，与邱宏自主招聘的王兴万不存在劳动关系，在上诉人与王兴万是否存在劳动关系尚有争议的情况下，应当先通过仲裁或诉讼程序对双方是否存在劳动关系予以确认，被上诉人市人社局未经劳动关系确认程序，直接作出工伤认定决定，违反了法定程序。一审判决认定事实错误，适用法律不当，违反法定程序，请求二审改判。被上诉人市人社局

劳动关系的存在并非认定工伤的必要条件，用人单位将生产经营权、劳务工程等施工权违法承包给没有经营资质的单位或者个人的工伤保险责任由用人单位承担。本案中，同福砖厂将生产线劳务用工承包给自然人邱宏，同福砖厂应当承担职工的工伤保险责任。虽然同福砖厂提供了证据证明王兴万脱离自己的工作岗位受伤，但并不能据此认定王兴万是因非工作原因受伤。市人社局依据王兴万及其同福砖厂提供的证据作出工伤认定决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，原审遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回邵阳县同福环保砖厂的诉讼请求。上诉人同福砖厂上诉称，王兴万的受伤原因是被机器传送带的滚轮夹住，但其工作职责是打扫卫

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘05行终125号上诉人（原审原告）邵阳县同福环保砖厂，住所地邵阳县金称市镇千谷村。负责人彭干保，男，1950年12月2日出生，住邵阳县。委托代理人马昌永，湖南天戟律师事务所兼职律师。被上诉人（原审被告）邵阳市人力资源和社会保障局，住所地邵阳市北塔区资江北路，组织机构代码00629841-8。法定代表人贺祝民，男，该局局长。委托代理人彭澹，男，……