土地行政管理（土地） （2019）鲁1524行初4号
裁判要旨
本案争议焦点是原告与被告的颁证行为是否具有法律上的利害关系。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 据此规定，能够提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织须与行政行为具有利害关系，包括两类，一类是行政行为的相对人，相对人被视为当然的具有利害关系，一类是除相对人之外的其他利害关系人。 本案原告并非涉案颁证行为的相对人，如其能够提起本案诉讼，就必须与涉案颁证行为具有利害关系。 原告主张其宅基地在被诉的国有建设用地使用证范围之内，涉案颁证行为直接侵犯了其合法权益，当然与涉案颁证行为具有利害关系。 然而，根据《中华人民共和国物权法》第二十八条的规定，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。 包括原告宅基地在内的东关村土地已被山东省人民政府作出的鲁政土字[2012]1052号文批准征收，该土地性质在批复生效之日起已由集体土地变更为国有土地，原告所享有的集体土地使用权也随之灭失。 此时，原告作为原集
摘要
秦序周、秦养民等与东阿县自然资源和规划局资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政裁定书
正文（节选）
山东省东阿县人民法院行 政 裁 定 书（2019）鲁1524行初4号原告秦序周，男，1939年10月13日出生，汉族，住东阿县。 委托代理人秦养民，系原告秦序周之子。 原告秦养民，男，1965年9月29日出生，汉族，住址同上。 委托代理人刘云霞，女，1964年4月17日出生，汉族，住址同上，系原告秦养民之妻。 被告东阿县自然资源和规划局。 法定代表人孙开林，局长。 出庭负责人杨士强，东阿县自然资源……