（2016）冀07行终68号

张家口市下花园区住房和城乡规划建设局为张家口市土地储备中心下花园分中心颁发的《房屋拆迁许可证》，虽然以公告的形式进行了张贴，但拆迁公告上无张家口市下花园区住房和城乡规划建设局的公章，故此拆迁公告不具有法律效力。另外，根据《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》第六条之规定：“房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以及拆迁的法律依据送达被拆迁人，并以房屋拆迁公告的形式在拆迁范围内公布。”本案中，被告并未提供张家口市下花园区住房和城市规划建设局将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等及项目及拆迁的法律依据送达被拆迁人王延清、宋万弟的证据。故王延清、宋万弟知道该拆迁许可证的时间应认定为2015年10月26日，而非2010年5月13日。据此，王延清、宋万弟向市住建局提出申请行政复议的时间并未超过法定期限，被告应予受理王延清、宋万弟提出行政复议的申请，作出行政复议决定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（一）项之规定，判决：一、撤销张家口市住房和城乡建设局作出的张住建复字（2015）6号《不予受理行政复议决定书

张家口市下花园区住房和城乡规划建设局为张家口市土地储备中心下花园分中心颁发的《房屋拆迁许可证》，虽然以公告的形式进行了张贴，但拆迁公告上无张家口市下花园区住房和城乡规划建设局的公章，故此拆迁公告不具有法律效力。另外，根据《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》第六条之规定：“房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以及拆迁的法律依据送达被拆迁人，并以房屋拆迁公告的形式在拆迁范围内公布。”本案中，被告并未提供张家口市下花园区住房和城市规划建设局将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等及项目及拆迁的法律依据送达被拆迁人王延清、宋

河北省张家口市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)冀07行终68号上诉人（原审被告）张家口市住房和城乡建设局。住所地：张家口市桥东区工业中横街**号。法定代表人张建顺，系该局局长。委托代理人郭益民，该局法规科科长。委托代理人李冬，河北震河律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王延清，男，1960年10月１5日出生，汉族，农民。被上诉人（原审原告）宋万弟，男，1963年5月１9日出生，汉族，农民……