（2015）郑行终字第580号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》规定，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。二审庭审查明张某甲与张某乙于1992年分家，涉案宅基地也被花庄村村民委员会明确给张某乙使用，2013年10月张某乙与新郑市薛店镇人民政府、新郑市薛店镇花庄村民委员会签订的《薛店镇花庄村征迁安置补偿协议书》明确记载所拆迁的房屋结构为平房，相关证人也证明该房屋系张某乙所建。综上，张某乙作为涉案房屋的所有权人有权对该房屋进行处分，上诉人张某甲与本案拆除房屋的具体行政行为没有利害关系，被上诉人新郑市政府作出的行政复议决定程序合法，认定事实清楚。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 邓先理审判员 任 璐审判员 朱 凯二〇一六年一月二十一日书记员 赵泽宇纪东
摘要
《中华人民共和国土地管理法》规定，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。二审庭审查明张某甲与张某乙于1992年分家，涉案宅基地也被花庄村村民委员会明确给张某乙使用，2013年10月张某乙与新郑市薛店镇人民政府、新郑市薛店镇花庄村民委员会签订的《薛店镇花庄村征迁安置补偿协议书》明确记载所拆迁的房屋结构为平房，相关证人也证明该房屋系张某乙所建。综上，张某乙作为涉案房屋的所有权人有权对该房屋进行处分，上诉人张某甲与本案拆除房屋的具体行政行为没有利害关系，被上诉人新郑市政府作出的行政复议决定程序合法，认定事实清楚
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）郑行终字第580号上诉人（原审原告）张某甲。委托代理人张华强。委托代理人熊云飞，北京市大瀚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新郑市薛店镇人民政府，住所地：新郑市薛店镇卫生路1号。法定代表人安广涛，镇长。委托代理人牛慧涛，河南豫新律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新郑市人民政府，住所地：新郑市人民路124号。法定代表人刘建武，市长。委托代理人……