（2016）渝05行终501号

本案是郑元林对举报投诉处理结果不服的诉讼，其举报的是公诉刑事犯罪案件，而公诉刑事案只能由公诉机关代表国家提起公诉后法院才能进行审理，否则无权进行审判，本案的举报事实和回复结果均涉及是否犯罪的争议，因此，对《回复》中的处理结果本庭不进行实体审查，只针对綦江区国土房管局是否按照法定程序处理举报答复进行审查。此外郑元林起诉称綦江区国土房管局未履行移送义务，已构成渎职罪问题，属于新的举报，不属于本案审理范围。本案綦江区国土房管局依据《中华人民共和国土地管理法》以及相关规定负有对违法占用土地进行查处，对构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任的职责，綦江区国土房管局在接受郑元林的举报后，在法定期限内对该举报进行了查证并作出了回复，其回复未违反法律的规定，也未滥用和超越职权。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回郑元林的全部诉讼请求。上诉人郑元林不服原审判决，上诉认为原审法院采信证人证言不当，法院生效民事判决已经确认事实应予采信；原审法院采信被上诉人提交的证据复印件不当；原审法院对上诉人的诉讼请求只表述为“撤销《回复》”不当，上诉人的诉讼请求还有“判令被告按国土资发【2008】2

本案是郑元林对举报投诉处理结果不服的诉讼，其举报的是公诉刑事犯罪案件，而公诉刑事案只能由公诉机关代表国家提起公诉后法院才能进行审理，否则无权进行审判，本案的举报事实和回复结果均涉及是否犯罪的争议，因此，对《回复》中的处理结果本庭不进行实体审查，只针对綦江区国土房管局是否按照法定程序处理举报答复进行审查。此外郑元林起诉称綦江区国土房管局未履行移送义务，已构成渎职罪问题，属于新的举报，不属于本案审理范围。本案綦江区国土房管局依据《中华人民共和国土地管理法》以及相关规定负有对违法占用土地进行查处，对构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任的职责，綦江区国土房管局在接受郑元林的举报后，在法定期限内对该举

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝05行终501号上诉人(原审原告)郑元林，男，生于1966年1月27日。住址：重庆市綦江区。被上诉人(原审被告)重庆市綦江区国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市綦江区古南街道南门路*号。法定代表人陈晓军，局长。上诉人郑元林因与被上诉人重庆市綦江区国土资源和房屋管理局（以下简称綦江区国土房管局）土地行政答复一案，不服重庆市綦江区人民法院(2016……