行政强制 （2019）鲁01行初683号

根据本院（2019）鲁01行初10号行政判决查明的事实，案涉征收项目的拆迁主体回河街道办。回河街道办亦明确承认由其实施了针对原告所诉房屋的拆除行为。济阳区人民法院告知原告签订补偿协议的主体为济阳区政府，并非确认房屋拆除行为系被告济阳区政府所为。因此，济阳区政府不是本案适格的被告。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会地方各级人民政府组织法》第六十八条，街道办事处具有独立承担法律责任的能力，是适格的被告。关于被告济阳区政府的被告适格问题，庭审中曾向原告释明。原告同意变更被告，但请求移送至辖区内其他基层法院管辖。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条第二款的规定，经最高人民法院批准后，山东省高级人民法院确定济南法院开展跨行政区域管辖行政案件改革工作。济南辖区内基层人民法院划分为东、中、西三个管辖片区，原告既可以向最初作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院起诉，也可以向同一片区的其他基层人民法院起诉。本案中，原告不服被告回河街道办房屋行政强制行为而提起诉讼，本应由济阳区人民法院管辖，据此，原告提出的本案由辖区内其他人民法院管辖的请求，应予准许。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二

根据本院（2019）鲁01行初10号行政判决查明的事实，案涉征收项目的拆迁主体回河街道办。回河街道办亦明确承认由其实施了针对原告所诉房屋的拆除行为。济阳区人民法院告知原告签订补偿协议的主体为济阳区政府，并非确认房屋拆除行为系被告济阳区政府所为。因此，济阳区政府不是本案适格的被告。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会地方各级人民政府组织法》第六十八条，街道办事处具有独立承担法律责任的能力，是适格的被告。关于被告济阳区政府的被告适格问题，庭审中曾向原告释明。原告同意变更被告，但请求移送至辖区内其他基层法院管辖。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条第二款的规定，经最高人民法院批准后，山东省高

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁01行初683号 原告陈康，男，1986年3月12日出生，汉族，住山东省济阳县。 委托代理人郭昊，北京市京师律师事务所律师。 委托代理人孙德睿，北京市京师律师事务所律。 原告郭吉英，女，1957年7月9日出生，汉族，住山东省济阳县。 委托代理人陈康（郭吉英之子），男，1986年3月12日出生，汉族，住山东省济阳县。 被告济南市济阳区人民政……