诉信阳市人民政府行政复议一案 （2017）最高法行申5761号

信阳市人民政府根据《国务院法制办公室关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》（国法〔2008〕71号）、《河南省人民政府办公厅关于开展行政复议委员会试点工作的通知》（豫政办〔2009〕84号）中“其他有条件的省辖市可以结合本地行政复议工作的实际情况，探索开展相关工作”的规定，制定了《信阳市人民政府关于印发信阳市人民政府行政复议委员会试点工作方案的通知》（信政文〔2013〕90号），开展行政复议委员会试点工作，对行政复议职权、程序作出了相应调整，实行相对集中行使行政复议权运行体制。其具体做法是，市直各部门不再办理行政复议案件，统一由信阳市人民政府行政复议委员会受理并拟制行政复议决定，再加盖法定行政复议机关的公章。本案中，信阳市人民政府行政复议委员会办公室受理再审申请人的行政复议申请后，具体办理了该行政复议案件。客观来讲，行政复议的受理机关与最终署名的机关不一致，虽然符合改革精神，但确实造成行政复议申请人的困惑与不解，如果行政复议机关对此予以释明，势必会减少许多不必要的争执。考虑到再审被申请人已经实际履行了相应职责，无论以哪个机关的名义作出复议决定，也不影响再审申请人的实体权

信阳市人民政府根据《国务院法制办公室关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》（国法〔2008〕71号）、《河南省人民政府办公厅关于开展行政复议委员会试点工作的通知》（豫政办〔2009〕84号）中“其他有条件的省辖市可以结合本地行政复议工作的实际情况，探索开展相关工作”的规定，制定了《信阳市人民政府关于印发信阳市人民政府行政复议委员会试点工作方案的通知》（信政文〔2013〕90号），开展行政复议委员会试点工作，对行政复议职权、程序作出了相应调整，实行相对集中行使行政复议权运行体制。其具体做法是，市直各部门不再办理行政复议案件，统一由信阳市人民政府行政复议委员会受理并拟制行政复议决定

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5761号再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘佳奇，男，1972年9月21日出生，汉族，住河南省信阳市平桥区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）信阳市人民政府，住所地河南省信阳市羊山新区新五路行政办公区。法定代表人尚朝阳，该市人民政府市长。再审申请人刘佳奇因诉信阳市人民政府行政复议一案，不服河南省高级人民法院（2016）豫行终1……