（2013）渝五中法民申字第00179号

梁山容、胡昭国、徐世登起诉要求确认两节堰村民小组与朱沱镇政府签订的《土地租赁合同》内容因涉及农用地出租用于非农业建设而无效，同时要求恢复土地耕种条件，返还承包地，赔偿损失。根据《中华人民共和国土地管理法》第八十一条“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并处罚款”的规定，对擅自改变土地用途的行为，应由土地行政主管部门依据其调查核实的情况予以答复和处理，且本案争议的土地已被征用，故本案不属人民法院民事案件受理范围，原审裁定驳回梁山容、胡昭国、徐世登的起诉符合法律规定，本院应予维持。综上，梁山容、胡昭国、徐世登的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回梁山容、胡昭国、徐世登的再审申请。审　判　长　　钱　红代理审判员　　张华荣代理审判员　　李春伟二〇一三年十月十八日书　记　员　　陈洪亮

梁山容、胡昭国、徐世登起诉要求确认两节堰村民小组与朱沱镇政府签订的《土地租赁合同》内容因涉及农用地出租用于非农业建设而无效，同时要求恢复土地耕种条件，返还承包地，赔偿损失。根据《中华人民共和国土地管理法》第八十一条“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并处罚款”的规定，对擅自改变土地用途的行为，应由土地行政主管部门依据其调查核实的情况予以答复和处理，且本案争议的土地已被征用，故本案不属人民法院民事案件受理范围，原审裁定驳回梁山容、胡昭国、徐世登的起诉符合法律规定，本院应予维持。综上，梁山容、胡昭国、徐

重庆市第五中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）渝五中法民申字第00179号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：梁山容。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：徐世登。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：胡昭国。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：重庆市永川区朱沱镇人民政府。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：重庆市永川区朱沱镇汉东村两节堰村民小组。梁山容、胡昭国、徐世登因与重庆市永川区朱沱镇人民……