（2015）益法行立终字第4号

有权提起行政诉讼的案件，必须是属于法律调整的案件。本案起诉维护的是政策上的权益而非法律法规规定的权益，其所诉事项属于政策调整范围，不属于法律调整范围，其起诉不属于人民法院行政审判权限范围，不符合起诉条件，故裁定：对本案不予立案。上诉人认为，根据《湖南省人民政府办公厅关于转发省劳动保障厅、省财政厅、省农业厅﹤湖南省国有农垦企业职工基本养老保险实施办法﹥的通知》（湘政办（2003）44号）规定：上诉人何正华等76人属于国有农垦企业职工，沅江市人力资源和社会保障局按农工办理何正华等64名起诉人退休手续的行为侵犯了上诉人的合法权益。请求法院依法确认何正华等76名上诉人为全民所有制企业职工，并依法享有企业职工的离退休养老待遇，撤销撤销沅江市人力资源和社会保障局对何正华等64名起诉人按农工办理的离退休养老待遇的行为。本院经审查认为，本案属于因确认上诉人何正华76人等企业职工身份、落实退休人员福利待遇引发的纠纷。所诉事项属于相关文件规定的政策性权利，不属于人民法院行政案件的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，人民法院对当事人提起的此类行政诉讼应不予立案。综上

有权提起行政诉讼的案件，必须是属于法律调整的案件。本案起诉维护的是政策上的权益而非法律法规规定的权益，其所诉事项属于政策调整范围，不属于法律调整范围，其起诉不属于人民法院行政审判权限范围，不符合起诉条件，故裁定：对本案不予立案。上诉人认为，根据《湖南省人民政府办公厅关于转发省劳动保障厅、省财政厅、省农业厅﹤湖南省国有农垦企业职工基本养老保险实施办法﹥的通知》（湘政办（2003）44号）规定：上诉人何正华等76人属于国有农垦企业职工，沅江市人力资源和社会保障局按农工办理何正华等64名起诉人退休手续的行为侵犯了上诉人的合法权益。请求法院依法确认何正华等76名上诉人为全民所有制企业职工，并依法享有企

湖南省益阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）益法行立终字第4号上诉人（原审起诉人）：何正华上诉人（原审起诉人）：彭稳如上诉人（原审起诉人）：姚世喜上诉人（原审起诉人）：朱庆阳上诉人（原审起诉人）：张伏初上诉人（原审起诉人）：刘新林上诉人（原审起诉人）：邹达胜上诉人（原审起诉人）：杨中秋上诉人（原审起诉人）：杨再牛上诉人（原审起诉人）：熊美红上诉人（原审起诉人）：刘金榜上诉人（原审起诉人）……