（2017）京01行终40号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第三项又规定：公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：......（三）要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝的。本案中，上诉人景星等人的申请或者属于政策咨询，或者明显不属于政府信息范畴，或者属于需要行政机关汇总、分析、加工的信息，均不属于政府信息公开条例所规定的政府信息公开申请。被诉告知所涉事项属于政策调整范畴，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》所规定的行政诉讼受案范围。一审法院裁定驳回景星等人的起诉正确，本院应予维持。景星等人的上诉理由缺乏事实及法律依据，对其上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第三项又规定：公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：......（三）要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝的。本案中，上诉人景星等人的申请或者属于政策咨询，或者明显不属于政府信息范畴，或者属于需要行政机关汇总、分析、

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行终40号上诉人（一审原告）景星等94人（名单附后）。上诉人暨诉讼代表人（一审原告）景星，男，1949年8月16日出生。委托代理人陈京元，男，1945年6月20日出生。上诉人暨诉讼代表人（一审原告）王继兰，女，1958年12月20日出生。上诉人暨诉讼代表人（一审原告）郝德祥，男，1953年12月13日出生。上诉人暨诉讼代表人（一审原告）徐昭……