（2017）湘03行终76号
裁判要旨
《中华人民共和国水利法》第二十五条第二款规定“农村集体经济组织或者成员依法在本集体经济组织所有集体土地或者承包土地上投资兴建的工程设施，按照谁投资建设、谁管理和谁收益的原则，对水利工程设施以及蓄水进行管理和使用”；《中华人民共和国农田水利条例》第十二条第二款规定“乡镇人民政府应当协调农村集体经济组织、农民用水合作组织以及其他社会力量开展农田水利工程建设的有关工作”；《湖南省小型农田水利条例》第六条规定“村民委员会、村民小组应当组织和动员村民开展小型农田水利设施建设和维护管理”及第十六条规定“……以承包、租赁等方式进行流转的小型农田水利设施，由经营者负责维护管理，并应当保障其灌溉功能和防洪安全”。本案中，上诉人李军山承包的责任田过水圳系小型水利设施，故原告要求被告为其修复过水圳并赔偿经济损失的诉讼请求，没有事实根据和法律依据，原审不予支持，处理正确。但原审第三人湘潭县云湖桥镇天鹅村红峰村民小组是否是本案适格的主体，是否应当承担责任，上诉人对原审第三人的诉讼请求是否成立，原审未予明确审查处理。原审遗漏了上诉人对原审第三人的诉讼请求的处理，违反法定程序，应当撤销原判，发回重审。据此，依照《中
摘要
《中华人民共和国水利法》第二十五条第二款规定“农村集体经济组织或者成员依法在本集体经济组织所有集体土地或者承包土地上投资兴建的工程设施，按照谁投资建设、谁管理和谁收益的原则，对水利工程设施以及蓄水进行管理和使用”；《中华人民共和国农田水利条例》第十二条第二款规定“乡镇人民政府应当协调农村集体经济组织、农民用水合作组织以及其他社会力量开展农田水利工程建设的有关工作”；《湖南省小型农田水利条例》第六条规定“村民委员会、村民小组应当组织和动员村民开展小型农田水利设施建设和维护管理”及第十六条规定“……以承包、租赁等方式进行流转的小型农田水利设施，由经营者负责维护管理，并应当保障其灌溉功能和防洪安全”
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘03行终76号上诉人（原审原告）李军山，男，1961年10月15日出生，汉族，湖南省湘潭县人，农民，住湘潭县。被上诉人（原审被告）湘潭县云湖桥镇人民政府，住所地湖南省湘潭县云湖桥镇七里铺村。法定代表人彭光宇，该镇镇长。委托代理人杨铁强，系湘潭县司法局云湖桥司法所所长。原审第三人湘潭县云湖桥镇天鹅村红峰村民小组，住所地湘潭县云湖桥镇天鹅村红峰村……