（2015）遂中行初字第02号

原告杨琼以遂宁市卫生局、遂宁市疾病预防控制中心不履行法定职责为由，向遂宁市人民政府申请行政复议，在复议机关驳回其复议申请后提起的行政诉讼中，应依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款、第七条以及第八条的规定，将所诉原不作为的行政机关和复议机关列为共同被告，且应向所诉原不作为的行政机关所在地的基层人民法院提起起诉。在原告杨琼向本院提起诉讼后，本院已依据上述法律和司法解释的规定向原告杨琼进行了释明，并要求其依法行使诉讼权利，但其仍坚持以所持诉状以遂宁市人民政府作为被告、遂宁市卫生局和遂宁市疾病预防控制中心为第三人向本院起诉。由于本案不属于本院管辖的第一审行政案件，也不属于应由本院提级审理的案件范畴，同时原告杨琼坚持将本应列为共同被告的所诉原不作为的行政机关作为第三人提起诉讼，属错列被告且拒绝变更的情形，对其起诉依法应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告杨

原告杨琼以遂宁市卫生局、遂宁市疾病预防控制中心不履行法定职责为由，向遂宁市人民政府申请行政复议，在复议机关驳回其复议申请后提起的行政诉讼中，应依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款、第七条以及第八条的规定，将所诉原不作为的行政机关和复议机关列为共同被告，且应向所诉原不作为的行政机关所在地的基层人民法院提起起诉。在原告杨琼向本院提起诉讼后，本院已依据上述法律和司法解释的规定向原告杨琼进行了释明，并要求其依法行使诉讼权利，但其仍坚持以所持诉状以遂宁市人民政府作为被告、遂宁市卫生局和遂宁市疾病预防控制中心为第三

四川省遂宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）遂中行初字第02号原告杨琼，女，生于1965年7月30日，汉族。被告遂宁市人民政府。住所地：遂宁市河东新区环岛商务中心。法定代表人赵世勇，该市市长。第三人遂宁市卫生局。住所地：遂宁市船山区西山北路***号。法定代表人何兴树，该局局长。第三人遂宁市疾病预防控制中心。住所地：遂宁市船山区西山北路***号。法定代表人刘宗林，遂宁市疾病预防控制中心主任……