行政强制 （2019）黔27行初388号

本案的审理焦点是案涉强制拆除行为是否合法。 1.《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案中，原告案涉房屋及所占土地位于“第四届绿化博览会博览园（东湖片区二期）”项目用地范围内，依据都匀市政府发布的《致第四届中国绿化博览园被征收户的公开信》，都匀市政府是该项目的推进者，亦是案涉土地的实际使用人和法定的征收土地的组织实施者，并于2019年4月19日向原告罗仲文作出《房屋征收补偿决定》。因此，都匀市政府系本案的适格被告。都匀市政府认为征收实施部门是匀东镇政府，依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条的规定，都匀市政府并非本案适格被告。但本案被诉对象为强制拆除行为，且案涉土地为集体土地，并非国有土地上房屋征收。故都匀市政府关于适用最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条之规定确定本案被告的主张，本院不予支持。 2.《土地管理法》第四十三条、第四十四条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；建设占用土地，涉及农用地转为建

本案的审理焦点是案涉强制拆除行为是否合法。 1.《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案中，原告案涉房屋及所占土地位于“第四届绿化博览会博览园（东湖片区二期）”项目用地范围内，依据都匀市政府发布的《致第四届中国绿化博览园被征收户的公开信》，都匀市政府是该项目的推进者，亦是案涉土地的实际使用人和法定的征收土地的组织实施者，并于2019年4月19日向原告罗仲文作出《房屋征收补偿决定》。因此，都匀市政府系本案的适格被告。都匀市政府认为征收实施部门是匀东镇政府，依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黔27行初388号 原告罗仲文，男，1969年5月10日生，苗族，住贵州省都匀市。 被告都匀市人民政府，住所地都匀市xxx。 法定代表人邓忠学，该市政府市长。 委托代理人董智先，贵州行者律师事务所律师。 原告罗仲文（以下简称原告）与被告都匀市人民政府（以下简称被告）房屋行政强制一案，于2019年6月21日向本院提起行政诉讼。本……