（2015）锡行终字第00164号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，王丰作为北塘区惠山雅苑20号402室房屋的业主，其提供的署名张先生和邵女士的书面材料，不符合证据的形式要件，亦不能证明王丰的权利与北塘区行政执法局所查处的惠山雅苑14号402室房屋业主臧某某搭建违法建设的行为有利害关系，故王丰不具有原告的主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条之规定，裁定驳回王丰的起诉。上诉人王丰上诉称，惠山雅苑14号402室房屋业主违法建设行为，影响了居住小区整体环境秩序，影响了其住宅的使用价值和正常租售，损害了其合法权益，其有权提起行政诉讼。经过其多年投诉举报，北塘区行政执法局才对违法建设作出行政处罚决定，但至今未予强制拆除。原审裁定认定事实不清，适用法律错误，请求撤销原审裁定，发回继续审理。被上诉人北塘区城管局、北塘区行政执法局辩称，涉案物业及建筑与上诉人之间不具备法律上的利害关系。上诉人不属于适格原告，上诉请求无事实和法律依据。请求驳回上诉，维持原裁定。原审

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，王丰作为北塘区惠山雅苑20号402室房屋的业主，其提供的署名张先生和邵女士的书面材料，不符合证据的形式要件，亦不能证明王丰的权利与北塘区行政执法局所查处的惠山雅苑14号402室房屋业主臧某某搭建违法建设的行为有利害关系，故王丰不具有原告的主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条之规定，裁定驳回王丰的起诉。上诉人王丰上诉称，惠山雅苑14号402室房屋业主违法建设行为，影响了居住小区整体环境秩序

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）锡行终字第00164号上诉人（原审原告）王丰。被上诉人（原审被告）无锡市北塘区城市管理局，住所地无锡市北塘区凤宾路58号。法定代表人李三元，该局局长。委托代理人席向民，该局副局长。委托代理人许中樑，江苏中智律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无锡市北塘区城市管理行政执法局，住所地无锡市北塘区凤宾路58号。法定代表人李三元，该局局长。委托代理人席……