其他行政行为 （2016）最高法行申167号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条规定了提起行政诉讼的法定条件，其中第一项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，孙彤宇主张其与被诉资质延续行为存在利害关系的理由系被诉资质延续行为侵犯孙彤宇所在天津津建项目管理有限公司（以下简称津建项目管理公司）的利益，亦影响到股东的利益。经审查，首先，孙彤宇非被诉资质延续行为的相对人。其次，孙彤宇系案外人津建项目管理公司的股东，被诉资质延续行为并不直接对其权利义务产生影响，其股东权益应通过公司意志予以实现。因此，孙彤宇与被诉资质延续行为无利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格，对其起诉依法应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项、最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一项之规定，裁定驳回孙彤宇的起诉。孙彤宇不服，向北京市高级人民法院提起上诉。二审法院认为，本案中孙彤宇并非被诉资质延续行为的相对人，作为津建项目
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条规定了提起行政诉讼的法定条件，其中第一项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，孙彤宇主张其与被诉资质延续行为存在利害关系的理由系被诉资质延续行为侵犯孙彤宇所在天津津建项目管理有限公司（以下简称津建项目管理公司）的利益，亦影响到股东的利益。经审查，首先，孙彤宇非被诉资质延续行为的相对人。其次，孙彤宇系案外人津建项目管理公司的股东，被诉资质延续行为并不直接对其权利义务产生影响，其股东权益应通过公司意志予以实现
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申167号再审申请人（一审原告、二审上诉人）孙彤宇。委托代理人李乘龙，天津致行律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）中华人民共和国住房和城乡建设部，住所地北京市海淀区三里河路9号。法定代表人陈政高，部长。委托代理人李萍，中华人民共和国住房和城乡建设部工作人员。委托代理人毛秀武，中华人民共和国住房和城乡建设部工作人员。原审第……