（2014）宣中民一终字第00766号

（一）本案争议的二间宅基地使用权系小农场村民组按照新农村建设分配给胡志建使用的，其权力主体属于胡志建，其他人不得侵害。胡志林虽系胡志建兄弟，其非法转让胡志建宅基地使用权显然错误，应当予以纠正。（二）本案所涉宅基地使用权纠纷系人民政府在实施新农村建设过程中产生，该类纠纷主要依靠相关政策进行调整，人民法院没有管辖权；涉及该类型纠纷的相关政策与目前法律法规规定未能取得一致，作为以法律法规为处理纠纷依据的人民法院，无法对其进行评判。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项之规定，裁定：驳回胡志建的起诉。胡志建不服上述裁定，向本院上诉称：一审裁定驳回胡志建起诉，系适用法律错误。请求撤销一审裁定。胡志建向一审法院提交证据有：1、小农场村民组失地农民安置名单及位置图，证明村民组分配给胡志建两间宅基地的事实；2、《房地基转让协议》，证明胡志建的两间宅基地由胡志林转让王承安的事实。胡志林、王承安、小农场村民组均未向一审法院提交证据。经审查，一审法院对证据的认定符合法律规定。本院予以确认。本院认为：本案系胡志林将胡志建所有的宅基地使用权转让而引发的纠纷，因宅基地使用权的分配、转让等产生的纠纷

（一）本案争议的二间宅基地使用权系小农场村民组按照新农村建设分配给胡志建使用的，其权力主体属于胡志建，其他人不得侵害。胡志林虽系胡志建兄弟，其非法转让胡志建宅基地使用权显然错误，应当予以纠正。（二）本案所涉宅基地使用权纠纷系人民政府在实施新农村建设过程中产生，该类纠纷主要依靠相关政策进行调整，人民法院没有管辖权；涉及该类型纠纷的相关政策与目前法律法规规定未能取得一致，作为以法律法规为处理纠纷依据的人民法院，无法对其进行评判。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项之规定，裁定：驳回胡志建的起诉。胡志建不服上述裁定，向本院上诉称：一审裁定驳回胡志建起诉，系适用法律错误。请求撤销一审

安徽省宣城市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）宣中民一终字第00766号上诉人（一审原告）：胡志建，男，1958年9月7日出生，汉族，住安徽省广德县。委托代理人：张士德，安徽宣广律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：胡志林，男，55岁，汉族，住安徽省广德县。被上诉人（一审被告）：王承安，50岁，汉族，住安徽省广德县。一审第三人：广德县柏垫镇柏垫村小农场村民组，住所地安徽省广德。负责人：许文……