（2017）陕71行终443号

根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条、《征收土地公告办法》第十五条的规定，高惠春对西安市国土局在拆迁补偿实施过程中做出的拆迁评估提出异议，属于土地补偿安置争议，应当先申请行政机关裁决。高惠春虽向行政机关提出裁决申请，但在行政机关未作出裁决之前提起行政诉讼，不符合上述法律规定；同时西安市国土局作出的《拆迁评估通知书》是一种告知行为，对高惠春的合法权益明显不产生实际影响。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第（十）项之规定，裁定驳回高惠春的起诉。案件受理费50元退还高惠春。上诉人高惠春诉称，1、征收西新村集体土地的陕政土批（2007）388号《土地审批件》已经失效，被上诉人据此作出被诉《拆迁评估通知书》属于滥用职权；2、西新村拆迁改造系城中村改造项目，并非依据《土地管理法》实施的集体土地征收和补偿行为，故原审法院依据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》和《征收土地公告办法》认定本案不符合起诉条件属于适用法律错误；3、上诉人没有选择评估人、没有参加评估、没有在《评估单》上签字，故涉案《拆迁评估报告》作

根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条、《征收土地公告办法》第十五条的规定，高惠春对西安市国土局在拆迁补偿实施过程中做出的拆迁评估提出异议，属于土地补偿安置争议，应当先申请行政机关裁决。高惠春虽向行政机关提出裁决申请，但在行政机关未作出裁决之前提起行政诉讼，不符合上述法律规定；同时西安市国土局作出的《拆迁评估通知书》是一种告知行为，对高惠春的合法权益明显不产生实际影响。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第（十）项之规定，裁定驳回高惠春的起诉。案件受理费50元退还高惠春。上诉人高惠春诉称，1、征收西新村集体土地的陕政土批（2007

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终443号上诉人（原审原告）高惠春，女，汉族。委托代理人高顺民（系上诉人胞弟），男，汉族。被上诉人（原审被告）西安市国土资源局，住所地西安市凤城八路109号。法定代表人田党生，该局局长。委托代理人李婷，西安市国土资源局高新分局工作人员。委托代理人杨欢，陕西洪振律师事务所律师。上诉人高惠春因诉被上诉人西安市国土资源局（以下简称西安市国土局）其……