（2015）汕中法行初字第24号

本案争议的焦点是原告李楚喜是否具备原告诉讼主体资格，以及原告的起诉是否应受起诉期限的限制、是否超过法定的起诉期限。原告以潮南区两英镇高美村民委员会2013年9月27日向潮南法院出具的《确无财产能力证明》，用以证明其自建房屋的土地来源、土地使用权、房屋所有权的事实，从而认为其具备原告的诉讼主体资格。因该证明是向潮南法院出具，用以证明本案第三人李秋松确无财产能力，与本案房屋登记行为缺乏关联性，且该证明的部分内容与本案有效证据原潮阳县两英镇高美村民委员会楼地款收据及1992年11月14日出具的证明内容相悖。因此，原告认为其具备原告诉讼主体资格的依据不足，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”以及《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定。本案房屋登记发证时间为1992年11月21日，原告提起诉讼的时间为2015年11月30日，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款：“因不动产提

本案争议的焦点是原告李楚喜是否具备原告诉讼主体资格，以及原告的起诉是否应受起诉期限的限制、是否超过法定的起诉期限。原告以潮南区两英镇高美村民委员会2013年9月27日向潮南法院出具的《确无财产能力证明》，用以证明其自建房屋的土地来源、土地使用权、房屋所有权的事实，从而认为其具备原告的诉讼主体资格。因该证明是向潮南法院出具，用以证明本案第三人李秋松确无财产能力，与本案房屋登记行为缺乏关联性，且该证明的部分内容与本案有效证据原潮阳县两英镇高美村民委员会楼地款收据及1992年11月14日出具的证明内容相悖。因此，原告认为其具备原告诉讼主体资格的依据不足，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十

汕头市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）汕中法行初字第24号原告李楚喜，男，汉族，1978年9月28日出生，住汕头市潮南区。委托代理人李良泉，男，汉族，1956年6月14日出生，住汕头市潮南区。被告汕头市潮南区人民政府，住所地汕头市潮南区峡山街道峡安路62号。法定代表人刘永铭，区长。委托代理人许吉怀，汕头市潮南区国土资源局干部。委托代理人李锦忠，广东东沙律师事务所律师。被告汕头市潮南区国土……