（2016）内08行终34号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”。按照此规定，赔偿请求人在未向行政机关提出赔偿请求的情况下，直接向人民法院起诉时，应当在请求确认造成损失的行政行为违法的同时或者之后再提起赔偿请求，不能单独就赔偿问题提起诉讼。本案中，邓玉柱曾经向磴口县人社局提出过补偿申请，但没有证据证明曾经提出过赔偿申请，在本次诉讼中也没有请求确认行政行为违法，只单独提出了赔偿请求，不符合上述法律规定，不符合提起诉讼的条件，对其的赔偿请求应当驳回起诉。一审法院裁定驳回其起诉并无不当，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 苏婉春审 判 员 刘宏强代理审判员 塔 娜二〇一六年五月三十一日书 记 员 李 娜附所适用的法律：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”。按照此规定，赔偿请求人在未向行政机关提出赔偿请求的情况下，直接向人民法院起诉时，应当在请求确认造成损失的行政行为违法的同时或者之后再提起赔偿请求，不能单独就赔偿问题提起诉讼。本案中，邓玉柱曾经向磴口县人社局提出过补偿申请，但没有证据证明曾经提出过赔偿申请，在本次诉讼中也没有请求确认行政行为违法，只单独提出了赔偿请求，不符合上述法律规定，不符合提起诉讼的条件，对其的赔偿请求应当驳回起诉。一审法院裁定驳回其起诉并无不当，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼
正文（节选）
内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)内08行终34号上诉人（原审原告）邓玉柱，男，1956年11月23日出生，回族，现住内蒙古自治区磴口县。被上诉人（原审被告）磴口县人力资源和社会保障局。住所地内蒙古自治区磴口县巴彦高勒镇东风路。法定代表人何承刚，局长。委托代理人康蒙川，该局政策法规股股长。上诉人邓玉柱因行政赔偿一案，不服内蒙古自治区磴口县人民法院（2015）磴行初字第……