寻衅滋事 （2018）鲁17刑终21号
裁判要旨
《中华人民共和国信访条例》对信访的程序、方式、具体的接待部门均有明确规定。北京中南海地区是国家中央机关的办公地区，天安门广场是国家举行政治性集会和迎宾活动的重要场所，不是信访接待场所，不是反映诉求和解决争议的场所，每一名公民均应当自觉维护上述地区的庄严、肃穆、整洁和良好的社会秩序，维护国家的良好形象。中南海周边及天安门地区并未设立信访接待部门，信访人到上述重点地区或敏感部位上访，不仅无法向信访接待部门反映相关诉求，也达不到反映合理诉求，维护其合法权益的目的，属进京非正常上访。信访人员进京非正常上访的目的，只能是通过在这些重点地区或敏感部位非访制造社会影响，扰乱社会公共秩序，从而引起相关部门的注意，以达到实现其诉求的目的。这种实现其诉求的方法和手段具有违法性，应受到法律的禁止，发展到一定程度，依照法律应当受到刑罚处罚。被告人季超民反映与他人发生纠纷公安机关处理不公、单县张六村新农村建设拆迁补偿及房屋安置等问题，但其不依法表达诉求，先后到北京中南海周边、天安门地区非正常上访，其行为侵犯了正常的社会秩序和公民在工作、生活中应当遵守的共同行为准则。2009年1月28日、1月30日、3月12日、
摘要
季超民寻衅滋事二审刑事裁定书 寻衅滋事
正文（节选）
山东省菏泽市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2018）鲁17刑终21号原公诉机关山东省单县人民检察院。上诉人（原审被告人）季超民,女，1959年6月7日出生于山东省单县，汉族，中专文化，单县东城办事处徐楼小学退休教师，户籍地单县，住菏泽市。因扰乱公共秩序于2009年3月13日被行政拘留10日；因扰乱公共秩序于2015年9月4日被行政拘留10日；因扰乱公共秩序、敲诈勒索于2017年2月27日被行政拘……