（2014）海南二中行终字第68号

本案的争议焦点有两个：一是蒙龙深应得的退耕还林款是多少？二是东方市林业局是否已足额向蒙龙深发放退耕还林款？首先，关于蒙龙深应得的退耕还林款数额是多少的问题。根据《退耕还林条例》第三十五条规定，国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。2003年5月30日，蒙龙深与东方市四更镇人民政府签订了《退耕还林合同书》，退耕还林27亩，为生态林，并领取了《退耕还林者手册》，符合《退耕还林条例》规定的给付条件，东方市林业局应按规定足额给付蒙龙深退耕还林款。根据《海南省人民政府关于实施退耕还林工程的若干意见》（琼府（2003）49号）第（十六）条规定的粮食和生活补助费补助标准为：每亩退耕地每年补助粮食150公斤；每亩退耕地每年补助生活补助费20元。粮食和生活补助年限为：还经济林补助按5年计算；还生态林补助暂按8年计算。补助粮食的价款按每公斤原粮1.4元计算。因此，蒙龙深应得的退耕还林款为27亩×230元×8年=49680元（粮食150公斤，价款按每公斤原粮1.4元计算，即每亩退耕每年补助费210元，生活补助费20元，生态林补助8年）。其次，关于被告东方

本案的争议焦点有两个：一是蒙龙深应得的退耕还林款是多少？二是东方市林业局是否已足额向蒙龙深发放退耕还林款？首先，关于蒙龙深应得的退耕还林款数额是多少的问题。根据《退耕还林条例》第三十五条规定，国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。2003年5月30日，蒙龙深与东方市四更镇人民政府签订了《退耕还林合同书》，退耕还林27亩，为生态林，并领取了《退耕还林者手册》，符合《退耕还林条例》规定的给付条件，东方市林业局应按规定足额给付蒙龙深退耕还林款。根据《海南省人民政府关于实施退耕还林工程的若干意见》（琼府（2003）49号）第（十六）条规定的粮食和生

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）海南二中行终字第68号上诉人（原审原告）蒙龙深，男，1962年8月28日出生，汉族，住东方市四更镇付马村九队。委托代理人李跃进，东方市148法律事务所法律工作者。上诉人（原审被告）东方市林业局。法定代表人王家宁，局长。委托代理人赖天辉，东方市林业局生态办技管员。上诉人蒙龙深、东方市林业局因林业行政给付纠纷一案，不服东方市人民法院作出的（2014）……