（2016）闽02行终85号

思明分局作为公安机关交通管理部门，对辖区内违反道路交通法律法规的违法行为依法作出行政处罚，系其法定职责。对辖区公安分局作出的行政处罚决定不服申请行政复议的案件进行行政复议，系市公安局的法定职责。陈起炜在案涉交通事故中，顶替肇事驾驶人阙某某，并作虚假陈述的行为，在思明分局交警大队向其调查过程中予以承认，并与郑某某的询问笔录、执法记录仪的视频及录音、事发路段“110”卡口监控视频相印证，事实清楚，证据确凿。陈起炜的顶替行为及虚假陈述，导致思明分局未能及时查缉实际肇事驾驶人，造成案件的重要证据灭失，严重干扰公安机关依法取证。《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条第一款第（二）项规定，伪造、隐匿、毁灭证据或提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。陈起炜的顶替行为及虚假陈述，影响思明分局依法办案，思明分局据此对陈起炜处以行政拘留十日并处罚款五百元，适用法律正确，量罚适当。思明分局在作出行政处罚前，进行了事实调查，履行了处罚前告知义务，行政处罚决定作出后，依法送达给陈起炜，据此，思明分局作出的行政处罚决定，程序合法。陈起炜认为调查

思明分局作为公安机关交通管理部门，对辖区内违反道路交通法律法规的违法行为依法作出行政处罚，系其法定职责。对辖区公安分局作出的行政处罚决定不服申请行政复议的案件进行行政复议，系市公安局的法定职责。陈起炜在案涉交通事故中，顶替肇事驾驶人阙某某，并作虚假陈述的行为，在思明分局交警大队向其调查过程中予以承认，并与郑某某的询问笔录、执法记录仪的视频及录音、事发路段“110”卡口监控视频相印证，事实清楚，证据确凿。陈起炜的顶替行为及虚假陈述，导致思明分局未能及时查缉实际肇事驾驶人，造成案件的重要证据灭失，严重干扰公安机关依法取证。《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条第一款第（二）项规定，伪造、隐匿、毁

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽02行终85号上诉人（原审原告）陈起炜，男，1981年1月20日出生，汉族，住福建省连城县。被上诉人（原审被告）厦门市公安局思明分局，住所地厦门市思明区七星路106号。诉讼代表人林少强，局长。委托代理人林松、张耀东，厦门市公安局思明分局民警。被上诉人（原审被告）厦门市公安局，住所地厦门市思明区新华路43号。法定代表人林锐，局长。委托代理人张遂……