其他行政行为 （2017）最高法行申8050号

刘美玉、高靠军在庭审中明确系对征地公告行为起诉而非针对信息公开行为起诉。故对刘美玉、高靠军诉状中请求确认淮安市政府答复告知的“门业工业园”项目[2012]年经济开发区第010号征地方案公告的政府信息不存在的诉讼请求不予理涉。关于刘美玉、高靠军请求判定[2012年]经济开发区第010号征地方案公告行为违法的问题。一审法院认为，人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，依法发布征收土地公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等事项，在被征土地所在地的乡（镇)、村予以公示告知的行为，对被征收人权利义务不产生实际影响。因此，刘美玉、高靠军对淮安市政府作出的征收土地方案公告提起的诉讼，不属于行政诉讼受案范围，其起诉不符合法定条件。已经受理的，应裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第八项之规定，裁定驳回刘美玉、高靠军的起诉。二审法院以基本相同的事实与理由裁定驳回上诉，维持一审裁定。刘美玉、高靠军向本院申请再审，请求撤销一、

刘美玉、高靠军在庭审中明确系对征地公告行为起诉而非针对信息公开行为起诉。故对刘美玉、高靠军诉状中请求确认淮安市政府答复告知的“门业工业园”项目[2012]年经济开发区第010号征地方案公告的政府信息不存在的诉讼请求不予理涉。关于刘美玉、高靠军请求判定[2012年]经济开发区第010号征地方案公告行为违法的问题。一审法院认为，人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，依法发布征收土地公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等事项，在被征土地所在地的乡（

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8050号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：刘美玉。再审申请人(一审原告、二审上诉人)：高靠军。被申请人（一审被告，二审被上诉人）：淮安市人民政府。住所地：江苏省淮安市翔宇南道*号。法定代表人：惠建林，市长。再审申请人刘美玉、高靠军诉被申请人淮安市人民政府（以下简称淮安市政府）土地征收公告一案，江苏省淮安市中级人民法院于2016年……