租赁合同纠纷 （2019）鲁09民终2693号

国务院2002年1月26日颁布，2011年2月16日修订的《危险化学品安全管理条例》第三条第一款规定“本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”，第三十三条第一款规定“国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品”。《危险化学品安全管理条例》第九十三条第二款还规定了，伪造、变造或者出租、出借转让危险化学品经营许可证，依法承担相应的行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。商务部2006年11月16日颁布的《成品油市场管理办法》第三十六条第一款规定“成品油经营批准证书不得伪造、涂改，不得买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。”由此可见，危险化学品经营许可系行政主管部门针对特定加油站、特定经营主体所作出的强制性规定。本案所争议的加油站的经营直接涉及公共安全，国家对其实行严格的行政许可制度，作为成品油的零售经营者，应当依法办理危险化学品经营许可证、成品油零售经营批准证书。经营权的转让并不必然导致经营许可证照可以出租、出借或转让，二者系不同的法律关系，不存在必然的一致性。

国务院2002年1月26日颁布，2011年2月16日修订的《危险化学品安全管理条例》第三条第一款规定“本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”，第三十三条第一款规定“国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品”。《危险化学品安全管理条例》第九十三条第二款还规定了，伪造、变造或者出租、出借转让危险化学品经营许可证，依法承担相应的行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。商务部2006年11月16日颁布的《成品油市场管理办法》第三十六条第一款规定“成品油经营批准证书不得伪造

山东省泰安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁09民终2693号 上诉人（原审原告）：严建兴，男，1971年12月2日出生，汉族，个体户，住福建省仙游县。 委托诉讼代理人：李成杰，上海段和段（济南）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：孔明，男，1988年4月16日出生，汉族，农民，住山东省宁阳县。 委托诉讼代理人：曹奇安，宁阳泰宁法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：孔凡……