（2016）苏01行终785号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定，谢鸿飞提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。谢鸿飞要求法院判决:1、白马镇政府、溧水区政府拆除谢鸿飞所承包土地上的苗木及在涉案土地上擅自搭建房屋的行为违法；2、白马镇政府、溧水区政府将其拆除的苗木恢复原状，但谢鸿飞没有提交证据证实本案白马镇政府、溧水区政府实施了被诉行政行为，谢鸿飞的起诉缺乏事实根据，应予以驳回。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款的规定，裁定驳回谢鸿飞的起诉。上诉人谢鸿飞上诉称：1、一审裁定认定事实不清。上诉人涉案土地使用权还未到期，被上诉人也未与上诉人协商一致的情况下，又于2013年11月6日与武警江苏省边防总队后勤部签订了武警江苏省边防后勤综合保障基地项目征地包干协议，该协议书中明确载明用地范围为建设用地在尤嘴水库以北，农业用地在尤嘴水库以西。从该协议书上可以看出，被上诉人未征得上诉人同意的情况下，将本属于上诉人的涉案土地又转给武警江苏省边防总队后勤部，严重侵害了上诉人的合法权益。后被上诉人又对上诉人承保的涉案土地的苗木进行了违法

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定，谢鸿飞提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。谢鸿飞要求法院判决:1、白马镇政府、溧水区政府拆除谢鸿飞所承包土地上的苗木及在涉案土地上擅自搭建房屋的行为违法；2、白马镇政府、溧水区政府将其拆除的苗木恢复原状，但谢鸿飞没有提交证据证实本案白马镇政府、溧水区政府实施了被诉行政行为，谢鸿飞的起诉缺乏事实根据，应予以驳回。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款的规定，裁定驳回谢鸿飞的起诉。上诉人谢鸿飞上诉称：1、一审裁定认定事实不清。上诉人涉案土地使用权还未到期，被上诉人

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏01行终785号上诉人(原审原告)谢鸿飞，男，1962年10月7日生，汉族。委托代理人汪小青，江苏东银律师事务所律师。委托代理人胡丹，江苏东银律师事务所实习律师。被上诉人(原审被告)南京市溧水区白马镇人民政府，住所地南京市溧水区白马集镇。法定代表人芮某，该镇镇长。委托代理人雍溧，江苏全衡律师事务所律师。委托代理人杜磊，江苏全衡律师事务所律师。……