（2016）粤19行终176号

本案争议焦点为东莞国土局作出的东国土资函（2015）1294号《关于政府信息公开申请的答复》是否合法。一、关于答复中第1点，东莞国土局已针对史灿辉等五人申请，向史灿辉等五人公开了《麻涌镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图》、《农用地转用方案》、《补充耕地方案》。史灿辉等五人庭审中陈述其申请的是整个麻涌镇的《土地利用总体规划》，并非局部图，东莞国土局也没有按照申请书注明的要求，在公开的政府信息加盖公章或骑缝章确认，东莞国土局公开信息不完整。原审法院认为，史灿辉等五人的申请书中明确注明所申请公开的是东莞市麻涌镇大步村海心沙倒运海水道东侧地块（土名：子母坦）的农用地转用报批手续材料及转用批复的文件文书，并非整个麻涌镇，且申请书也未注明要求东莞国土局在公开的政府信息加盖公章或骑缝章。史灿辉等五人上述主张，没有事实根据，原审法院不予支持。东莞国土局据此向史灿辉等五人公开案涉地块的《农用地转用方案》、《补充耕地方案》及包含案涉地块的《麻涌镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图》，并无不当。二、关于答复中第2点，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条：“除本条例第九条、

本案争议焦点为东莞国土局作出的东国土资函（2015）1294号《关于政府信息公开申请的答复》是否合法。一、关于答复中第1点，东莞国土局已针对史灿辉等五人申请，向史灿辉等五人公开了《麻涌镇土地利用总体规划（2010-2020年）局部图》、《农用地转用方案》、《补充耕地方案》。史灿辉等五人庭审中陈述其申请的是整个麻涌镇的《土地利用总体规划》，并非局部图，东莞国土局也没有按照申请书注明的要求，在公开的政府信息加盖公章或骑缝章确认，东莞国土局公开信息不完整。原审法院认为，史灿辉等五人的申请书中明确注明所申请公开的是东莞市麻涌镇大步村海心沙倒运海水道东侧地块（土名：子母坦）的农用地转用报批手续材料及转用

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤19行终176号上诉人（原审原告）：史灿辉，男，1970年7月15日出生，汉族，身份证住址：广东省东莞市。上诉人（原审原告）：余笑艮，女，1958年3月23日出生，汉族，身份证住址：广东省东莞市。上诉人（原审原告）：孔彩贤，女，1977年12月30日出生，汉族，身份证住址：广东省东莞市。上诉人（原审原告）：杜秀容，女，1973年12月9日出生……