其他行政行为 （2019）闽05行终308号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”本案林泽波的原审诉讼请求为确认林泽波与王擦物权保护—农村住宅翻建表有效，即东至新路有效。上诉人林泽波原审的诉求实质是请求确认土地权属问题，根据上述法律规定，林泽波应当先向相关部门申请确认土地权属，即其应先行申请乡级人民政府作出处理，对乡级人民政府的处理决定不服的，才可向法院提起行政诉讼。上诉人林泽波在未经乡级人民政府对其与王擦之间的土地权属纠纷作出处理决定之前，直接提起本案诉讼，不符合法定起诉条件。据此，原审依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项、第三款之规定，裁定驳回林泽波的起诉并无不当。上诉人林泽波的上诉请求缺乏事实和法律依据，依法应予驳回。原审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”本案林泽波的原审诉讼请求为确认林泽波与王擦物权保护—农村住宅翻建表有效，即东至新路有效。上诉人林泽波原审的诉求实质是请求确认土地权属问题，根据上述法律规定，林泽波应当先向相关部门申请确认土地权属，即其应先行申请乡级人民政府作出处理，对乡级人民政府的处理决定不服的，才可
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019）闽05行终308号 上诉人（原审原告）林泽波，男，汉族，1940年7月24日出生，住福建省泉州市鲤城区。 被上诉人（原审被告）南安市柳城街道办事处，住所地南安市普莲路。统一社会信用代码：113505830038994298。 法定代表人戴向荣，主任。 上诉人林泽波因与被上诉人南安市柳城街道办事处行政管理一案，不服福建省泉州市鲤城区人民法院（……