（2016）冀08行初121号

林权证是县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书，是处理林权争议的依据，在未经法定程序撤销或者变更之前为合法有效的林权凭证。滦林证字（2005）第11030039号林权证、滦林证字（2005）第11030008号林权证以及1993年马圈沟门村的林地执照均是滦平县人民政府依法颁发的林权证，该证中记载的林地包括在本案争议林地范围内，且部分林地的所有权人登记为马圈自然村，虽然林权证中记载的林地只是争议地的一小部分，但部分争议林地已颁发林权证的情况下，被告滦平县人民政府在作出确权决定时对该情况未予表述或者纠正属事实不清。本案各方当事人均认可林地权属争议实际为原马圈自然村一、二、三组之间的争议，并不涉及小梁前行政村中其它两个自然村。原马圈自然村三个组在合并行政村之后是否有独立的小组划分，三个小组是否应以现在村内小组划分主张权利，确权决定应如何列明权利主体，小梁前行政村是否与争议林地存在利害关系，滦平县人民政府均没有查明，故滦平县人民政府所作确权决定事实不清，证据不足。被告承德市人民政府所作复议决定，遗漏了滦平县政府处理决定中的当事人马圈自然村一组和三组

林权证是县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书，是处理林权争议的依据，在未经法定程序撤销或者变更之前为合法有效的林权凭证。滦林证字（2005）第11030039号林权证、滦林证字（2005）第11030008号林权证以及1993年马圈沟门村的林地执照均是滦平县人民政府依法颁发的林权证，该证中记载的林地包括在本案争议林地范围内，且部分林地的所有权人登记为马圈自然村，虽然林权证中记载的林地只是争议地的一小部分，但部分争议林地已颁发林权证的情况下，被告滦平县人民政府在作出确权决定时对该情况未予表述或者纠正属事实不清。本案各方当事人均认可林地权属争议实际为

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀08行初121号原告滦平县西沟满族乡小梁前行政村村民委员会。负责人焦久义，村主任。身份证号：×××。委托代理人孙长林，河北金山岭律师事务所律师。执业证号：×××。被告滦平县人民政府。法定代表人崔瑞祥，县长。委托代理人刘晓红，河北国正律师事务所律师，执业证号：×××。委托代理人韩福平，滦平县林业局林政股股长。被告承德市人民政府。法定代表人常丽虹……