（2017）琼97行终24号

县林业局受理李福兴要求提供本案火灾调查报告之申请后，在法定期限内对李福兴的申请不作答复，其行为是否违法；根据本案的实际情况，对李福兴的其他诉讼请求是否应予驳回是本案争议的焦点问题。对焦点问题分述如下：一、县林业局的行为违法。李福兴要求县林业局提供本案火灾调查报告，实质上是申请县林业局为其提供本案火灾的政府信息。《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）第二条、第九条、第二十四条规定，本条例所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的以一定形式记录、保存的信息。涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，行政机关应当主动公开。行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需要延期答复的，应经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延期答复的期限最长不得超过15个工作日。上述行政法规明确界定了政府信息的概念、行政机关主动公开政府信息的范围和公开政府信息的答复期限。本案事实表明，县林业局依法履行法定职责将火灾扑灭后，第二天依职责调查形成的《火灾现场勘查鉴定报告》，

县林业局受理李福兴要求提供本案火灾调查报告之申请后，在法定期限内对李福兴的申请不作答复，其行为是否违法；根据本案的实际情况，对李福兴的其他诉讼请求是否应予驳回是本案争议的焦点问题。对焦点问题分述如下：一、县林业局的行为违法。李福兴要求县林业局提供本案火灾调查报告，实质上是申请县林业局为其提供本案火灾的政府信息。《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）第二条、第九条、第二十四条规定，本条例所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的以一定形式记录、保存的信息。涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，行政机关应当主动公开。行政机关收到政府信息公开申请，能够

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）琼97行终24号上诉人（原审原告）李福兴，男，汉族。委托诉讼代理人刘信龙，重庆鼎圣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）乐东黎族自治县林业局，住所地乐东黎族自治县抱由镇。法定代表人林岩，该局局长。委托诉讼代理人陈少志，该局防火办主任。上诉人李福兴因诉被上诉人乐东黎族自治县林业局（以下简称县林业局）不履行法定职责一案，不服乐东黎族自治县人民法院于20……