（2015）秦行终字第68号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，被告抚宁县公安局对辖区内治安行政案件有权依法处理，做出终止案件调查的决定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（五）项是关于发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的处罚规定，对该行为进行处罚有多次的规定，原告报案称两次给其打骚扰电话，被告经调查核实通话次数为两次，做出没有违法事实的认定并无不妥。抚宁县公安局做出的终止案件调查决定书虽然履行了立案、调查、决定、送达程序，但其向法院提供的证据材料中没有负责人的审批证据，被告补充说明是由于河北省公安机关执法办案系统程序设置原因造成的，属于程序瑕疵，应予纠正。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告殷悦要求撤销被告抚宁县公安局2015年4月2日做出的（抚）行终止决（2015）第0001号终止案件调查决定书的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人殷悦上诉称，一审认定事实不清，我有电话录音作为证据，被上诉人有职责保护上诉人的合法权益，被上诉人违法行政，不作为，适用法律错误。请求撤销一审判决。被上诉人辩称，2015年2月2

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，被告抚宁县公安局对辖区内治安行政案件有权依法处理，做出终止案件调查的决定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（五）项是关于发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的处罚规定，对该行为进行处罚有多次的规定，原告报案称两次给其打骚扰电话，被告经调查核实通话次数为两次，做出没有违法事实的认定并无不妥。抚宁县公安局做出的终止案件调查决定书虽然履行了立案、调查、决定、送达程序，但其向法院提供的证据材料中没有负责人的审批证据，被告补充说明是由于河北省公安机关执法办案系统程序设置原因造成的，属于程序瑕疵，应予纠

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）秦行终字第68号上诉人（原审原告）殷悦，抚宁县下庄管理区公务员。被上诉人（原审被告）抚宁县公安局。法定代表人赵秀光，局长。委托代理人刘立明，该局法制大队教导员。上诉人殷悦因治安行政管理一案，不服河北省抚宁县人民法院（2015）抚行初字第6号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人殷悦，被上诉人抚宁县公安局的委托……