（2017）京01行终257号

依据行政复议法第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。据此，市住建委作为东城房管局的上一级主管部门，具有对申请人针对东城房管局的行政复议申请进行处理的法定职权。申请人申请行政复议，应当符合法定的申请条件。根据复议办法第十三条第三款规定，对涉及不动产的行政行为从作出之日起超过20年、其他行政行为从作出之日起超过5年申请行政复议的，行政复议机关不予受理。同时，行政复议法第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。本案中，东城房管局于2008年7月10日针对第272号拆迁许可证作出第五次延期行为，该行为并非涉及不动产的行为。孙志红、崔莹莹于2016年7月1日向市住建委提起行政复议申请，已超过法定的最长申请复议期限。市住建委据此作出不予受理决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序并无不当。现孙

依据行政复议法第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。据此，市住建委作为东城房管局的上一级主管部门，具有对申请人针对东城房管局的行政复议申请进行处理的法定职权。申请人申请行政复议，应当符合法定的申请条件。根据复议办法第十三条第三款规定，对涉及不动产的行政行为从作出之日起超过20年、其他行政行为从作出之日起超过5年申请行政复议的，行政复议机关不予受理。同时，行政复议法第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请决

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京01行终257号上诉人（一审原告）孙志红，女，1957年11月29日出生，汉族，住北京市东城区。上诉人（一审原告）崔莹莹，女，1982年1月12日出生，汉族，住北京市东城区。二上诉人之共同委托代理人付璐，北京圣运（天津）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市住房和城乡建设委员会，住所地北京市海淀区西四环中路16号院3号楼。法定代表人徐贱云，……