（2016）粤04行终96号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》关于起诉期限的规定旨在追求法律自由和公正价值的同时，更倾向于追求法律的秩序和效率价值，即更倾向于维护行政管理秩序的稳定。根据原《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政行为之日起三个月内提出。李登军虽然最初在起诉期限内提交诉状，但在法院工作人员多次催促其办理立案手续的情况下，李登军仍然怠于行使自己的救济权利，一直未到法院办理立案手续，可视为李登军以实际行为表明其放弃诉讼的意思表示，直到2016年5月16日再次来到一审法院称要办理立案手续，已经超过法律规定的起诉期限。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回李登军的起诉。李登军不服一审裁定向本院提起上诉，请求：撤销一审裁定。主要理由如下：李登军于2014年3月8日收到珠公（拱）行罚决字（2014）00793号《行政处罚决定书》，向香洲法院提起行政诉讼的时间是2014年6月6日，是在法律规定的六个月的诉讼时效内。至于后来经珠海市中级人民法院（以下简称中级法院）指定管辖移送至金湾
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》关于起诉期限的规定旨在追求法律自由和公正价值的同时，更倾向于追求法律的秩序和效率价值，即更倾向于维护行政管理秩序的稳定。根据原《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政行为之日起三个月内提出。李登军虽然最初在起诉期限内提交诉状，但在法院工作人员多次催促其办理立案手续的情况下，李登军仍然怠于行使自己的救济权利，一直未到法院办理立案手续，可视为李登军以实际行为表明其放弃诉讼的意思表示，直到2016年5月16日再次来到一审法院称要办理立案手续，已经超过法律规定的起诉期限。依照《最高人民法院关于适用﹤中华
正文（节选）
广东省珠海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤04行终96号上诉人（原审原告）：李登军，男，1966年2月28日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区。委托代理人：张玲，北京德恒（珠海）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：珠海市公安局拱北口岸分局。住所：广东省珠海市香洲区湾仔祥安路**号。法定代表人：李小忠，局长。委托代理人：王健，该局工作人员。委托代理人：许庆辉，该局工作人员。上诉人李登军……