（2017）京01行终567号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合具有事实根据等法定起诉条件。《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”本案中，韩晓鹏、常连庆、王书丽、吴香玉向海淀区审计局提出政府信息公开申请，要求获取特征描述为“2011年温泉镇在土地腾退包干资金使用过程中，由区审计局统一委托审计公司进行全过程跟踪审计，审计公司在接受委托后制定的审计实施方案”的政府信息,不属于政府信息公开条例第二条规定的政府信息的范围。因此韩晓鹏、常连庆、王书丽、吴香玉，提出的本案起诉，没有事实根据，不符合起诉条件，故一审法院裁定驳回韩晓鹏、常连庆、王书丽、吴香玉的起诉。韩晓鹏、常连庆、王书丽、吴香玉不服一审裁定，上诉至本院，主要上诉理由为：该案被诉行政行为是政府信息不存在告知书，争议焦点是该政府信息是否存在，而非是否是政府信息，一审法院没有围绕案件的焦点进行审理。如果一审法院认为涉案信息不属于政府信息，那么政府信息不存在告知书应予以撤销或

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合具有事实根据等法定起诉条件。《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”本案中，韩晓鹏、常连庆、王书丽、吴香玉向海淀区审计局提出政府信息公开申请，要求获取特征描述为“2011年温泉镇在土地腾退包干资金使用过程中，由区审计局统一委托审计公司进行全过程跟踪审计，审计公司在接受委托后制定的审计实施方案”的政府信息,不属于政府信息公开条例第二条规定的政府信息的范围。因此韩晓鹏、

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行终567号上诉人（一审原告）韩晓鹏，女，1981年10月9日出生，住北京市海淀区。上诉人（一审原告）常连庆，女，1970年9月30日出生，住北京市海淀区。上诉人（一审原告）王书丽，女，1972年6月6日出生，住北京市海淀区。上诉人（一审原告）吴香玉，女，1970年11月18日出生，住北京市海淀区。被上诉人（一审被告）北京市海淀区审计局，住……