受贿罪 （2016）闽0725刑初135号

本院认为，被告人叶生在担任政和县稻香茶场副场长，在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务期间，严重不负责任，不正确履行职责，致使公共财产遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪；被告人叶生利用从事公务职便，为他人谋取利益，索取和非法收受他人贿赂款134500元，数额较大，其行为亦构成受贿罪。公诉机关指控被告人的罪名均成立，应数罪并罚。在受贿犯罪中，被告人叶生有索贿情节，应从重处罚。关于辩护人提出被告人叶生有自首情节，依法可以从轻处罚的辩护意见。经查，被告人叶生在纪委已掌握其渎职与受贿的事实并被“双规”后，仍存侥幸心理，对抗调查，是在不断做思想工作后才交待自己的犯罪事实，故不能以自首论；但被告人叶生在侦查阶段，能如实供述玩忽职守与受贿的犯罪事实，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。辩护人提出被告人叶生在案发后，积极退清赃款，对其犯受贿罪可以酌情从轻处罚，且被告人系初犯，平时表现良好，具有酌定从轻情节的辩护意见，有事实与法律依据，本院予以支持。

经审理查明：（一）玩忽职守2011年，政和县稻香茶场经国家机关批准进行危旧房改造。同年11月份，被告人叶生告知胡某1、余某1该项目的土方工程招标信息，并在投标时劝阻其他投标人参与竞标，帮助胡某1、余某1中标。同年12月14日，政和县稻香茶场与胡某1签订土地平整合同。2012年5月，原负责土方工程进度预支款的稻香茶场书记温某因担心该项目不规范，而不愿再负责。之后，经稻香茶场场长余某2指定，由被告人叶生监督土方工程进度、进度预支款的审核证明、工程完工后的验收决算审核工作。土方工程动工后，胡某1与其合伙人余某1拿进度预支款凭证要求叶生审核签字时，叶生没有按工程量的进度认真审核，便签字证明。该预支款凭证再经余某2签字后，胡某1、余某1领取了相应预支款。2013年5月，土方工程结束，稻香茶场未组织正式验收，仅由胡某1、余某1和测绘人员吴某进行测量，叶生在现场未予核对。在余某2将土方工程决算单交由叶生签字时，叶生未严格审核验收土方结算报告等相关证明材料，就在结算单上签字，致该土方工程顺利结算。经中化地质矿山总局福建地质勘查院现场勘测，该土方工程虚增的土方量按合同每立方米6.5元计算，被余某2、胡某

叶生玩忽职守、受贿一审刑事判决书福建省政和县人民法院刑事判决书（2016）闽0725刑初135号：政和县人民检察院以政检诉刑诉［2016］120号起诉书指控被告人叶生犯玩忽职守罪、受贿罪，于2016年9月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。政和县人民检察院指派检察员张晓丽出庭支持公诉，被告人叶生及其辩护人陈勇到庭参加诉讼。审理期间，政和县人民检察院建议延期审理一个月，辩护人……