（2016）苏03行初634号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第八项进一步规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。基于上述规定，原告白果果等76人提起本案诉讼要求确认被告发布房屋征收调查公告、进户丈量行为违法，不符合法定起诉条件，亦不属于人民法院行政诉讼受案范围。首先，原告应举证证明系《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定适格原告，即其与被诉行政行为具有利害关系。在本院释明后，原告白果果等76人均未向本院提交与诉争公告、进户丈量行为有关的房屋、土地等权属证明；其次，原告应举证证明被诉行政行为对其合法权益产生了实际影响。就本案诉争的《房屋征收调查公告》而言，其仅是对征收范围内房屋进行入户调查的预先告知，并非确定的调查结果，该公告并未对原告的合法权益产生实际影响。另，原告白果果等76人

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第八项进一步规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。基于上述规定，原告白果果等76人提起本案诉讼要求确认被告发布房屋征收调查公告、进户丈量行为违法，不符合法定起诉条件，亦不属于人民法院行政诉讼受案范围。首先，原告应举证证明系《中华人

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏03行初634号原告：白果果，女，1972年2月17日生，汉族，住江苏省徐州市鼓楼区。原告：杜庆娟，女，1967年8月29日生，汉族，住江苏省徐州市鼓楼区。原告：曹忠友，男，1968年3月15日生，汉族，住江苏省徐州市鼓楼区。原告：闫成荣，女，1948年3月6日生，汉族，住江苏省徐州市鼓楼区。原告：袁秀云，女，1949年11月11日生，汉族，……