合同纠纷 （2021）闽09民终78号

关于《开发建设“三井”电站协议书》效力问题。现行村民委员会组织法第二十四条规定了涉及村民利益、经村民会议讨论决定方可办理的事项，但该条并未明确规定涉及村民利益事项未经村民会议讨论即为无效，村民委员会与他人签订合同的行为并不为法律所禁止。村民委员会为自治性群众组织，村民会议属于村委会内部会议，如果村民委员会以未经村民会议讨论决定为由就能要求确认合同无效，将无法保护合同相对方的合法权益。本案中，兴井公司每年均依约向塔洋村委会支付补偿费12000元，塔洋村委会没有异议，即塔洋村委会既依合同约定收取协议书第四条下的每年12000元，却又在合同履行十几年后主张协议书无效，有违诚信原则。且兴井公司已提交了加盖塔洋村委会公章的会议笔录，塔洋村委会在庭审中陈述“被告举证的会议笔录是证明经过村集体民主决议决定”，后再否认该会议笔录上签名人员村民代表身份并进而主张协议书无效，依据不足。案涉协议书仅涉及耕地、山地的补偿标准，而未涉及土地使用权的处分情况，塔洋村委会主张的农用地转用审批与该协议书的关联性在本案中无法确认，故其以未办理审批手续为由主张协议书无效的主张，亦不能成立。关于兴井公司作为本案被告是否适格

关于《开发建设“三井”电站协议书》效力问题。现行村民委员会组织法第二十四条规定了涉及村民利益、经村民会议讨论决定方可办理的事项，但该条并未明确规定涉及村民利益事项未经村民会议讨论即为无效，村民委员会与他人签订合同的行为并不为法律所禁止。村民委员会为自治性群众组织，村民会议属于村委会内部会议，如果村民委员会以未经村民会议讨论决定为由就能要求确认合同无效，将无法保护合同相对方的合法权益。本案中，兴井公司每年均依约向塔洋村委会支付补偿费12000元，塔洋村委会没有异议，即塔洋村委会既依合同约定收取协议书第四条下的每年12000元，却又在合同履行十几年后主张协议书无效，有违诚信原则。且兴井公司已提交了

福建省宁德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽09民终78号 上诉人（原审原告）:古田县吉巷乡塔洋村村民委员会，住所地：古田县吉巷乡塔洋村。 法定代表人：杨发展，村主任。 委托诉讼代理人：杨迁祥，塔洋村村民。 被上诉人（原审被告）：古田县兴井水电有限公司，住所地：古田县吉巷乡塔洋村。 法定代表人：谢安济。 委托诉讼代理人：杜昌敏，福建名仕律师事务所律师。 上诉人古田县吉巷乡塔洋村村民……