合同纠纷 （2016）渝02民初89号

重名水泥公司提出本案不属于民事案件受案范围，属于行政案件，且百盐投资公司不具备原告主体资格，无权提起本案诉讼，并提出本案应以前述履行行政合同案的裁判结果为依据，本案应继续中止诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”根据前述规定，行政诉讼针对的是行政行为，而行政行为是行政主体作出的能够产生行政法律效果的行为。《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）第三条规定：“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。”根据前述规定，民事诉讼针对的是平等主体之间的财产关系和人身关系。就本案而言，双方讼争的债权债务关系最初系农行奉节支行与重名水泥公司之间形成的金融借款合同关系，此属于平等主体之间的财产关系，而非因行政行为而在行政主体与相对方之间形成的行政法律关系。因中国农业银行股份有限公司（以下简称农业银行）股改上市，农业银行享有的本案贷款债权资

重名水泥公司提出本案不属于民事案件受案范围，属于行政案件，且百盐投资公司不具备原告主体资格，无权提起本案诉讼，并提出本案应以前述履行行政合同案的裁判结果为依据，本案应继续中止诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”根据前述规定，行政诉讼针对的是行政行为，而行政行为是行政主体作出的能够产生行政法律效果的行为。《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）第三条规定：“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间

重庆市第二中级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）渝02民初89号 原告：重庆百盐投资（集团）有限公司，住所地重庆市奉节县永安街道朱衣路**，统一社会信用代码915002366635777671。 法定代表人：孙小兵，该公司董事长。 委托诉讼代理人：唐波，重庆环法律师事务所律师。 委托诉讼代理人：康先平，重庆环法律师事务所律师。 被告：奉节县重名水泥有限责任公司，住所地重庆市奉节县永乐镇幺店……