（2016）苏05刑终246号

被告人宋某身为国家机关工作人员，在负责组织开展非法建筑消防安全专项治理工作期间，未能认真履行职责，导致中荣公司存在的安全隐患未能得到排查、整治，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成玩忽职守罪。被告人宋某还利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为还构成受贿罪。被告人宋某犯有数罪，应予数罪并罚。被告人宋某归案后如实供述玩忽职守罪的犯罪事实，系坦白，对其犯玩忽职守罪，可以从轻处罚；在因涉嫌犯玩忽职守罪被采取强制措施期间，如实供述了司法机关尚未掌握的受贿罪行，以自首论，对其犯受贿罪，可以从轻处罚。被告人宋某的受贿款已全部退出，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百九十七条第一款、第六十七第一款、第二款、第三款、第六十九条第一款、第三款、第十二条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，以玩忽职守罪判处被告人宋某有期徒刑三年，以受贿罪判处其有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币十一万元，决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币十一万元；暂扣于张家

被告人宋某身为国家机关工作人员，在负责组织开展非法建筑消防安全专项治理工作期间，未能认真履行职责，导致中荣公司存在的安全隐患未能得到排查、整治，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成玩忽职守罪。被告人宋某还利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为还构成受贿罪。被告人宋某犯有数罪，应予数罪并罚。被告人宋某归案后如实供述玩忽职守罪的犯罪事实，系坦白，对其犯玩忽职守罪，可以从轻处罚；在因涉嫌犯玩忽职守罪被采取强制措施期间，如实供述了司法机关尚未掌握的受贿罪行，以自首论，对其犯受贿罪，可以从轻处罚。被告人宋某的受贿款已全部退出，可酌情从轻处罚。

江苏省苏州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2016）苏05刑终246号原公诉机关张家港市人民检察院。上诉人（原审被告人）宋某，原系昆山市公安消防大队大队长，之前任昆山市公安消防大队教导员。2014年8月23日因涉嫌犯玩忽职守罪被刑事拘留（8月22日被羁押），同年9月1日被指定居所监视居住，同年9月5日因涉嫌犯玩忽职守罪、受贿罪被逮捕。辩护人朱中一，江苏新天伦律师事务所律师。张家港市人民法院审理张……