（2014）宁行终字第201号

被告市人社局作为当地劳动和社会保障行政管理部门，负责本行政区域内的工伤保险工作。根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故的，应当认定为工伤。周其德为原告委托刘广权招聘，原告承包九华山、玄武湖隧道保洁工作，其为实际用人单位。周其德接受原告的管理，在指定的时间，指定的地点从事清洁工作，且工资由原告发放，双方形成事实劳动关系。原告辩称周其德为非全日制用工，且工资委托刘广权代为发放，因而双方是雇佣关系，无法律依据。被告根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，作出的认定工伤决定，事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。原告要求撤销该认定工伤决定的诉讼请求，无事实和法律依据。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告的诉讼请求，案件受理费50元由原告负担。上诉人国盛物业公司上诉称：一审判决对本案所涉及的法律关系性质认定错误，被上诉人作出涉案认定工伤决定书，缺乏事实依据。申请工伤认定时，周其德和上诉人已经不存在劳动关系，双方属于雇佣劳务关系，其不具备申请工伤认定的主体资格。综

被告市人社局作为当地劳动和社会保障行政管理部门，负责本行政区域内的工伤保险工作。根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故的，应当认定为工伤。周其德为原告委托刘广权招聘，原告承包九华山、玄武湖隧道保洁工作，其为实际用人单位。周其德接受原告的管理，在指定的时间，指定的地点从事清洁工作，且工资由原告发放，双方形成事实劳动关系。原告辩称周其德为非全日制用工，且工资委托刘广权代为发放，因而双方是雇佣关系，无法律依据。被告根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，作出的认定工伤决定，事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。原告要求撤销该认定工伤决定的

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宁行终字第201号上诉人（原审原告）南京国盛物业有限公司，住所地在南京市建邺区牌坊街146号。法定代表人邓国荣，南京国盛物业有限公司总经理。委托代理人何飞跃，北京市中银（南京）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市人力资源和社会保障局，住所地在南京市建邺区江东中路265号新城大厦二期16楼。法定代表人朱志宏，南京市人力资源和社会保障局局长。……