（2016）川18行赔初6号

本院于2017年1月9日作出的（2016）川18行初65号行政判决已经认定刘忠符合原告主体资格，并确认被告雨城区政府拆除雅安市雨城区人民路57号地下室的行政行为违法，本院对此不再赘述。因此，本案双方争议的主要焦点为：一是原告的诉求实质，二是被告是否履行法定职责。关于原告诉求实质。经查，本案中原告诉求为：请求法院判令雨城区政府因无效行政行为，严重侵害原告合法权益，赔偿原告遭受的损失共计人民币22292788元。其并未主张因强制拆除造成补偿之外的其他损失赔偿，也未提供该方面的证据，综合其相关诉讼案件诉求以及本案涉案房屋已纳入征收范围的实际，其诉求实质为请求被告履行房屋征收的安置补偿职责。关于被告是否履行法定职责。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。按照上述规定，被告因不能在签约期达成协议或者对被征收人身份不能确定的情况下应当及时作出安置补偿决定

本院于2017年1月9日作出的（2016）川18行初65号行政判决已经认定刘忠符合原告主体资格，并确认被告雨城区政府拆除雅安市雨城区人民路57号地下室的行政行为违法，本院对此不再赘述。因此，本案双方争议的主要焦点为：一是原告的诉求实质，二是被告是否履行法定职责。关于原告诉求实质。经查，本案中原告诉求为：请求法院判令雨城区政府因无效行政行为，严重侵害原告合法权益，赔偿原告遭受的损失共计人民币22292788元。其并未主张因强制拆除造成补偿之外的其他损失赔偿，也未提供该方面的证据，综合其相关诉讼案件诉求以及本案涉案房屋已纳入征收范围的实际，其诉求实质为请求被告履行房屋征收的安置补偿职责。关于被告是

四川省雅安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川18行赔初6号原告刘忠，男，汉族，住四川省成都市武侯区。委托代理人贺秦书，四川中星律师事务所律师。委托代理人邸珂皓，四川中星律师事务所律师。被告雅安市雨城区人民政府，住所地：四川省雅安市雨城区。法定代表人苟乙权，职务区长。委托代理人蒋剑鑫，雅安市雨城区人民政府法制办副主任。委托代理人袁福强，四川同兴律师事务所律师。原告刘忠因与被告雅安市雨城区……