房屋拆迁管理（拆迁） （2019）辽03行终452号

康立杰在承包地上实施养鸡及农业种植等行为并未违反法律规定。镇政府辩解的强拆行为与其无关，系永安村村民委员会起诉康丽杰和镇政府排除妨碍的先予执行民事纠纷案，该理由与镇政府在庭审中的辩解不一致，明显地产生了矛盾，即村民委员会无权征收土地进行建设学校等公益性行为，征收土地行为须以县级以上政府依法进行审批、批复、征收决定、征收补偿决定，镇政府未提供永安村民委员会因何起诉原告和镇政府排除妨碍的先予执行民事纠纷案的证据，通过己发生既判力的两审法院判决书可认定本案所诉争的原告家的房产和土地系被镇政府列为腾鳌实验学校校址而被征收的土地，具体到本案，镇政府在与原告未达成协议后应依法履行拆迁补偿安臵等全面的各项工作，在双方未达成补偿协议亦或无法达成补偿协议时，镇政府即实施了强制拆除行为，镇政府应当按照征收补偿条例和相关的法律、法规规定，以及实际情况对康丽杰家的实际财产进行合理补偿，将征收工作做到实处，而不应该在未将补偿工作做到细致到位的情形下，以村委会作为原告诉康丽杰和镇政府排除妨碍的先予执行民事纠纷案作为理由引导当事人对司法程序产生不满情绪，其作法既不妥当又容易造成违法的结果发生；特别是在本案诉讼后未依

康立杰在承包地上实施养鸡及农业种植等行为并未违反法律规定。镇政府辩解的强拆行为与其无关，系永安村村民委员会起诉康丽杰和镇政府排除妨碍的先予执行民事纠纷案，该理由与镇政府在庭审中的辩解不一致，明显地产生了矛盾，即村民委员会无权征收土地进行建设学校等公益性行为，征收土地行为须以县级以上政府依法进行审批、批复、征收决定、征收补偿决定，镇政府未提供永安村民委员会因何起诉原告和镇政府排除妨碍的先予执行民事纠纷案的证据，通过己发生既判力的两审法院判决书可认定本案所诉争的原告家的房产和土地系被镇政府列为腾鳌实验学校校址而被征收的土地，具体到本案，镇政府在与原告未达成协议后应依法履行拆迁补偿安臵等全面的各项工

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽03行终452号上诉人（一审原告）：康立杰，女，1958年5月8日出生，汉族，住址海城市。委托代理人：李士奇，鞍山市铁东区园林街道法律服务所法律工作者。上诉人（一审被告）：海城市腾鳌镇人民政府，住所地海城市腾鳌镇老二中。法定代表人：李伟，镇长。委托代理人：刘城，副镇长。康立杰诉海城市腾鳌镇人民政府（以下简称腾鳌镇政府）确认强拆违法并赔偿一案，……