（2013）邯市行终字第37号

根据法律规定，市、县人民政府规划行政主管部门主管本行政区域的城市规划工作，其重要职责之一就是查处城市规划违法案件。原告所建房在魏县城区规划范围内，被告享有管辖权，前往查处是履行职责，并未超越职权。法律规定在城市规划区内新建工程设施，必须向城市规划行政主管部门提交建设工程规划申请书，经审核核发建设工程规划许可证后方可申请办理开工手续。原告未办理建设工程规划许可证动工建房，被告向其下发责令停止违法行为通知书让其停建并无不当。本案诉讼标的虽不为生效刑事判决的效力所羁束，即法院应当立案受理，但生效判决所认定的事实应当有效。原告称该决定书是人民法院对其以妨害公务罪定罪量刑的依据，对其有着重大影响。该决定书并未对原告产生影响，违章建筑应当拆除，原告在拆除时予以阻止，二审法院认定对张俊梅违章建筑的拆除是依据被告作出的（2010）第037号责令停止违法行为通知书，并对原告以妨害公务罪定罪量刑。关于第三人的资格。有村居委会证明，规划图也显示该房屋土地划给了李记敏，李记敏在与原告发生土地争执，原告建房李记敏向政府反映，均说明被告该执法行为与李记敏有法律上的利害关系，李记敏以第三人身份参加诉讼适格。第三人未

根据法律规定，市、县人民政府规划行政主管部门主管本行政区域的城市规划工作，其重要职责之一就是查处城市规划违法案件。原告所建房在魏县城区规划范围内，被告享有管辖权，前往查处是履行职责，并未超越职权。法律规定在城市规划区内新建工程设施，必须向城市规划行政主管部门提交建设工程规划申请书，经审核核发建设工程规划许可证后方可申请办理开工手续。原告未办理建设工程规划许可证动工建房，被告向其下发责令停止违法行为通知书让其停建并无不当。本案诉讼标的虽不为生效刑事判决的效力所羁束，即法院应当立案受理，但生效判决所认定的事实应当有效。原告称该决定书是人民法院对其以妨害公务罪定罪量刑的依据，对其有着重大影响。该决定

河北省邯郸市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）邯市行终字第37号上诉人（原审原告）张俊梅，魏县魏州街道办事处冯辛寨村居民。委托代理人王臣，河北昌宁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）魏县城乡规划局。法定代表人王永军，该局局长。委托代理人祝双银。委托代理人李红星。被上诉人（原审第三人）李记敏，魏县魏州街道办事处冯辛寨村居民。上诉人张俊梅因规划行政管理一案，不服河北省魏县人民法院（2012）魏……