其他行政行为 （2019）云0423行审85号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥的解释》第一百六十一条第一款：被申请执行的行政行为有下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：（一）实施主体不具有行政主体资格；（二）明显缺乏事实根据的；（三）明显缺乏法律、法规依据的；（四）其他明显违法并损害被执行人合法权益的情形。 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款、第七十七条的规定，通海县自然资源局系涉案土地事宜适格的执法主体。 通海县自然资源局认定高家昌未经依法批准，擅自占用河西镇戴文村委会四组茨坝59号后边的集体土地施工建盖住房，有询问笔录、测绘公司的勘测图等证据予以证实，认定事实清楚，依据现场照片，高家昌建盖的厨房已建设完成，通海县自然资源局认定基础已经建设完成不当，本院予以纠正。 高家昌的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，通海县自然资源局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条等法律法规作出的行政处罚决定，适用法律正确，并不存在上述法律规定的不准许执行的情形。 高家昌在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定，通海县自然资源局申请强制执行，符合法律规定，应予以准许。
摘要
通海县自然资源局、高家昌非诉执行审查行政裁定书
正文（节选）
云南省通海县人民法院行 政 裁 定 书（2019）云0423行审85号申请执行人通海县自然资源局。 住所地：云南省玉溪市通海县政府新区晴岚路4号。 负责人段金杰，任局长。 委托代理人郑福阳，男，系通海县自然资源局工作人员。 被执行人高家昌，男，1956年1月13日生，汉族，住云南省玉溪市通海县。 申请执行人通海县自然资源局向本院申请强制执行其于2019年7月19日作出的通自然资罚字[2019]94……