（2016）晋07行终48号

本案的两个争议焦点为：一是左权县人民政府和左权县住房保障和城乡建设管理局是否具有供水、供暖、供电的法定职责；二是左权县人民政府作出的左复驳决[2015]1号《驳回行政复议申请决定书》是否合法。关于本案的第一个焦点问题，根据左权县人民政府和左权县住房保障和城乡建设管理局提供的证据，左权县的供水、供暖、供电属于社会公共服务事项，分别由左权县自来水公司、左权县供暖供气总公司和国网山西省电力公司左权县供电公司负责具体工作，左权县人民政府和左权县住房保障和城乡建设管理局不具备相应的具体职责。上诉人在向左权县住房保障和城乡建设管理局提出要求供水、供暖、供电的请求后，左权县住房保障和城乡建设管理局与左权县自来水公司、左权县供暖供气总公司和国网山西省电力公司左权县供电公司进行了沟通联系，随后对上诉人作出了相应的答复，已履行了告知的法定职责。关于本案的第二个焦点问题，左权县人民政府在受理上诉人的复议申请后，经审查以左权县住房保障和城乡建设管理局没有供水、供暖、供电等法定职责为由，作出驳回上诉人行政复议申请决定的事实清楚、适用法律正确、程序合法，应予维持。对于上诉人提出的行政机关负责人应为独立诉讼参加人，

本案的两个争议焦点为：一是左权县人民政府和左权县住房保障和城乡建设管理局是否具有供水、供暖、供电的法定职责；二是左权县人民政府作出的左复驳决[2015]1号《驳回行政复议申请决定书》是否合法。关于本案的第一个焦点问题，根据左权县人民政府和左权县住房保障和城乡建设管理局提供的证据，左权县的供水、供暖、供电属于社会公共服务事项，分别由左权县自来水公司、左权县供暖供气总公司和国网山西省电力公司左权县供电公司负责具体工作，左权县人民政府和左权县住房保障和城乡建设管理局不具备相应的具体职责。上诉人在向左权县住房保障和城乡建设管理局提出要求供水、供暖、供电的请求后，左权县住房保障和城乡建设管理局与左权县自

山西省晋中市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋07行终48号上诉人（原审原告）刘宪伟，男，汉族，1951年2月28日生。委托代理人樊秋凌，男，山西弘韬律师事务所律师。委托代理人张时挺，男，山西弘韬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）左权县住房保障和城乡建设管理局，所在地址左权县滨河路行政便民大楼519号。法定代表人任文华，局长。委托代理人程志刚。委托代理人王建兵，男，山西锐剑律师事务所律……