（2016）闽05行终208号

被告石狮市工商局系公司登记机关，对其辖区内公司登记违法行为履行监督查处的法定职责。本案中，被告根据案外人的申诉对原告涉嫌公司登记违法行为予以立案，启动相应的调查取证程序，举行听证会听取原告的陈述与申辩，依据查明事实及法律法规规定作出行政处罚决定。被告上述履行职责行政行为，程序合法。关于违法事实的认定问题。当事人争议的焦点为被告以福建华闽司法鉴定中心出具华闽司鉴〔2015〕文鉴字第17号和第18号《司法鉴定意见书》作出事实认定并予行政处罚是否正确？该两份鉴定意见书系具有文书（笔迹）鉴定资质的鉴定机构所作，检材笔迹为公司登记机关的内档资料，样本笔迹由申诉人提供，检验过程及鉴定依据符合规范。原告在行政程序中对该两份鉴定意见书均不持异议，也未申请重新鉴定，且原告原法定代表人王家明在接受被告调查询问时述称：办理改制登记时，他和蔡玉宣、纪惠珠、林掌珠等四人有到被告处现场签名，王家勇、林玉燕夫妻两人没有去现场签名。被告依据该两份鉴定意见书作出关于原告“在申请改制变更登记时提交冒充王家勇本人签名的《股权转让协议书》，冒充林玉燕本人签名的《股权转让协议书》、《声明书》和《福建省石狮市蚶江侨联呢绒针织厂股

被告石狮市工商局系公司登记机关，对其辖区内公司登记违法行为履行监督查处的法定职责。本案中，被告根据案外人的申诉对原告涉嫌公司登记违法行为予以立案，启动相应的调查取证程序，举行听证会听取原告的陈述与申辩，依据查明事实及法律法规规定作出行政处罚决定。被告上述履行职责行政行为，程序合法。关于违法事实的认定问题。当事人争议的焦点为被告以福建华闽司法鉴定中心出具华闽司鉴〔2015〕文鉴字第17号和第18号《司法鉴定意见书》作出事实认定并予行政处罚是否正确？该两份鉴定意见书系具有文书（笔迹）鉴定资质的鉴定机构所作，检材笔迹为公司登记机关的内档资料，样本笔迹由申诉人提供，检验过程及鉴定依据符合规范。原告在行

福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽05行终208号上诉人（原审原告）石狮市台信呢绒针织有限公司，住所地福建省石狮市蚶江镇工业区，组织机构代码：15822548-8。法定代表人王丰色，执行董事兼总经理。委托代理人杜志高、杜晴岚，福建义全律师事务所律师。被上诉人（原审被告）石狮市工商行政管理局，住所地福建省石狮市八七路1307号工商局大楼。法定代表人蔡新群，局长。委托代理人钟一平……